徐宇

摘要：首先论述了“共享土地”的概念，在此基础上，论述了“共享土地”推动户籍改革和新型职业农民诞生的内在机理。

关键词：共享土地；户籍改革；新型职业农民

中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.25.055

随着“共享”经济在我国的兴起，既促进了经济的快速增长，也方便了人民群众的日常生活，“共享”性已经能被大多数居民所接受，这为推进户籍改革和新型职业农民诞生提供了新的视角。

1“共享土地”

“共享土地”，就是把土地经营权进行共享。当前阶段，也就是“共享土地”的初级阶段，在于共享农村的土地，使得非农业户口居民都可以获得农村土地的经营权，农业户口的居民可以收取共享其土地的费用，非农业户口的居民需要支付一定的费用才能获得土地的经营权。随着“共享土地”的推广和发展，农民收入不断增加，农村城镇化进程不断加快，农业户口开始逐渐消失，转变为非农业户口，“共享土地”进入中级阶段，此时没有原先的农业户口居民来收取费用，土地成为所有居民共有的产物，所有居民按照一定的规则获得土地，例如按照居住地原则就近划分土地，居住地根据行政区域进行划分，可以按照市一級，也可以按照县一级甚至镇一级对行政区域内居民划分土地，居民土地使用权可以自行协商交换，土地的产物可以自吃也可以用来售卖。由于那时候的社会发展已经处于较高层次水平，居民对土地的使用不再以赚钱为主要目的，出于对土地管理的需要，会有专门的土地生产和管理人员对土地进行管理。……