刘利宝

摘要：按照社会主义市场经济的要求，要通过深层次的改革工作，建立统一、协调、有序、高效的地质工作管理体制，构建高效灵活的地勘企业经营机制。深化地质改革工作就要通过强化自然资源行政主管部门对地质和矿产资源执法监督职能，促进矿产资源优化配置和合理利用，做到矿产资源严格管理和有效保护；要通过改革充分发挥市场对资源配置的主导作用，实现地质工作的政企（事）分开、管办分离，将从事具体生产经营业务的属地化国有地勘单位实现重组、改制，将其彻底转变为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体，使地质工作更加紧密地与国民经济和社会发展相结合，更好地服务经济建设。

关键词：地质工作；破解发展瓶颈；深化改革；新思路

引言

我国的地勘改革工作在过去几十年中伴随地质事业的发展一路崎岖坎坷却从来没有停止过，回顾过去，改革开放后我国地勘队伍的重大变革节点当属“属地化管理改革”和“企业化改革”。“属地化管理”理顺了地勘队伍与驻地政府的关系，为地方政府根据地区发展需要推动地质工作的优化发展提供了条件，也为地质队伍更好地服务地方经济建设奠定了基础。“企业化改革”将地勘队伍推向了市场经济浪潮之中，成为主动参与市场经济的经营主体，在企业化改革过程中为保障平稳过渡，部分省份的地勘单位在较长一段时期内实行“两块牌子、一套人马”的事企双体混合运营方式，存在事企不分的情況。……