陆前高田:城市重建与模式重建
2018-11-06胡俊凯沈红辉
瞭望东方周刊 2018年42期
胡俊凯 沈红辉
防波堤前“奇迹的一棵松”象征陆前高阳不屈于灾难的精神。后为当年被海啸损毁的建筑
一道高高的白色防波大堤横亘在高田海岸,将陆前高田市已成为一片工地的旧市区与广田湾隔开,把广田湾的旖旎风光挡在了视线之外。这道堤为县级工程高田海岸防波堤。它的东侧,还有一处市级堤防工地——胁之泽渔港海岸防波堤,计划两年后建成。
“我们在沿海地带建设了高约1215米的防波堤,动员原本居住在海啸淹没区的居民搬迁至高地。今后,沿岸地带不再建住宅。”陆前高田市复兴局长兼市街地整备课长熊谷正文对《瞭望东方周刊》说。
在日本东北地区特别是太平洋沿岸地区采访地方振兴,东日本大地震后的灾区重建是一个绕不开的话题。本刊记者从福岛、宫城、岩手等县一路走去,感受到这些地区较之一般地方的振兴事业,更多了城区重建和信心重建的压力,也不乏发展模式重建的各种探索。
城区重建已历七年
陆前高田市是岩手县东南部一座滨海小城,面积231.9平方公里,2017年统计人口为1.967万。气仙川从北面山上流下,穿过市区注入广田湾。广田湾平常朝霞夕阳,潮起潮落,风光旖旎。外海即浩瀚的太平洋。2011年3月11日东日本大地震引发的特大海啸,携着十几米高的巨浪排空而来,顿时城隅倾颓,井衢水泡,包括市政府在内的市中心遭到毁灭性破坏,境内JR东日本大船渡线的4个车站及轨道俱遭损毁。确认死亡1558人,失踪202人。合计占市总人口的7.3I%。……
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