龙建辉

[摘要]我国作为农业大国，重农固本一直是我国的安民之策。当前农村存在“农村空心化、农业边缘化、农民老龄化”三个问题，笔者认为应从优化农业产业结构、科学整治“空心村”、培育新型职业农民和经营主体三个方面破解这些问题。

[关键词]农业产业结构 “空心村” 新职业农民 [中图分类号]D82 [文献标识码]A

《国家新型城镇化规划（2014-2020）》提出，至2020年，我国城镇化率将达到60%。在我国城镇化迅速发展过程中，始终把发展农业、造福农村、富裕农民作为治国安邦的重中之重。但是，“农村空心化、农业边缘化、农民老龄化”的问题也日趋显现，这些问题从本质上看是工业化、城镇化与工农失衡、城乡失衡的问题，具有一定的必然性，治理这些问题必须牢牢抓住农业供给侧改革的“牛鼻子”，主动出击，以实现根治。

优化农业产业结构，调量增效

统筹调整农业产业结构。依照稳粮、优经、扩饲要求，我国要构建粮经饲三元种植结构协调发展格局，确保水稻、小麦等农产品质量安全，并增加优质大豆、薯类、杂粮的种植。同时，要将经济作物进行区分，巩固棉花、油料、糖料的种植。此外，也要扩大饲料作物种植面积，注重发展青贮玉米、苜蓿等饲料种植，形成现代化饲料产业发展。现代化饲料产业是连接种植业和养殖业的关键，其对于服务“三农”有着重要贡献，我国不仅要关注饲料产业量的增长，更要引导饲料产业产生质的飞跃。除关注传统饲料产业之外，现代化饲料产业更需要关注绿色饲料产业，利用青绿色植物根茎、水生植物、灌木与半灌木加工调制绿色饲料，不仅能够降低成本，还能够为养殖业发展注入新的动力。……