李 品 张金锁 王 萍

(1.西安科技大学安全科学与工程学院，陕西省西安市，710054；2.延安大学经济管理学院，陕西省延安市，716000；3.西安科技大学管理学院，陕西省西安市，710054；4.西安科技大学能源经济与管理研究中心，陕西省西安市，710054)

碳排放作为一个世界性问题备受各国的关注。我国是目前世界上经济发展速度最快的国家之一和碳排放大国，在全球环境治理中发挥的引领作用、所采取的措施和所取得的成效也得到联合国环境规划署的肯定和认可，我国通过技术创新等措施减缓气候变化和空气污染的经验也是值得其他国家借鉴的。“十三五”规划中，我国又把生态文明建设作为重要内容，提出了到2020年单位GDP二氧化碳排放比2015年下降18%的目标，届时我国单位GDP二氧化碳排放将超过2009年联合国气候变化峰会上对国际社会公布的下降40%～45%的目标，凸显了我国政府对降低碳排放的重视与决心。

从我国的实际来看，我国碳排放的85%以上都来自污染严重的煤炭燃料，这主要是因为我国煤炭资源储量丰富，对煤炭的勘探、开采和利用等技术相对于石油、天然气资源具有比较优势，从而使我国成为当今世界以煤炭为主要能源消费品的少数国家之一。从理论上看，降低碳排放量主要有以下路径：一是依靠技术进步直接影响碳排放；二是通过煤炭价格对消费主体行为的导向作用，从而对能源消费量及碳排放量产生影响；三是充分发挥价格杠杆的“碳抑制”作用，通过煤炭价格杠杆促使煤炭消费企业提高煤炭使用效率，达到碳减排的目的。……