贺琳霞

(陕西学前师范学院学前教育系，陕西西安 710100)

一、问题的提出

新《幼儿园工作规程》指出：“幼儿园应当充分利用家庭和社区的有利条件，丰富和拓展幼儿园的教育资源。”世界经合组织(OECD)早期保教联合会在经历了三个研究阶段之后，确立了包括“使家庭和社区参与进来”等五项有利于提高早期教育和保育质量的政策杠杆[1]217-283。近年我国与西方的研究结果也表明,高效能的学校很大程度上是由于校方晓得如何主动地开发宝贵的家庭和社区资源[2]46。美国《0- 8岁儿童适宜性发展教育方案》(1997年)和日本《幼稚园教育要领》(1990)都强调要充分利用家庭和社区资源进行教育。教育资源指的是教育经济条件，即教育过程中所占用、使用和消耗的人力、物力和财力资源，是教育人力资源、物力资源和财力资源的总和[3]9，以及教育的历史经验或有关教育的信息资料[3]20。由此，家庭资源由家长特长、家长职业、家庭物质资源、家长空闲时间等构成；社区资源由社区自然资源、社区生活设施资源、社区文化设施资源和社区民俗资源等构成。农村幼儿园长期以来重视对幼儿园园内资源的利用，对园外家庭和社区资源的利用较为薄弱[4]。

中国共产党第十九次全国代表大会提出乡村振兴战略的实施，基础在教育[5]。自《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)提出“重点发展农村学前教育”以来，农村学前教育备受关注，入园率有了极大提高。普惠而有质量的学前教育是我国学前教育的重要发展方向，幼儿园的保教质量是入园率的意义前提[6]。……