□《山西省预算会计研究会》课题组

一、山西煤炭产业、经济状况、财政收入的现状分析

（一）山西煤炭产业发展简况

1.整体经济发展情况简介

2011-2016年，山西省GDP的增速先降后升，受资源型产业过大过重，供给侧结构性改革去产能、转方式的影响，山西GDP增速下滑（见表1）。2014年，山西以9.77亿吨煤炭产量重回中国第一产煤大省位置，2015年却以3.1%的GDP增速成为全国倒数第2。2017年以来，山西省GDP增速延续了2016年逐季回升的发展态势，2017年前三季度山西地区生产总值达10460.38亿元，同比增长7.2%，超过全国平均水平0.3个百分点。经过2014年一季度以来的14个季度后，首次超过全国水平。

2.煤炭产业发展状况

2011-2016年间，山西省煤炭销售收入波动较大，呈下降趋势，由2011年的8375.7亿元下降到2016年的2404.3亿元，整体下降了5971.4亿元；煤炭价格下滑，综合售价从2011年的596元/吨下降到2016年的292元/吨，整体下降了304元/吨。经济增速下滑，需求降低，山西煤炭市场面临着很大的困难。随着2017年经济增速回升，山西省煤炭销售收入及综合售价有所提升，1-10月，煤炭销售收入为2978.9亿元，高于2016年全年的销售收入，综合售价为446元/吨，达到2014年以来的高峰（见表2）。

表1 山西省2011-2017年GDP及其增长率单位：亿元

表2 山西省2011-2017年煤炭销售收入及综合售价变动

“十三五”及以后长时期内，煤炭仍将是我国的主要能源。目前我省煤炭行业面临的困难很大，但支撑行业发展的有利因素仍然存在。从能源消费看，我国人均用能仅3.2吨标准煤，而德国、法国、日本在5吨左右，美国在10吨左右，差距还很大。随着我……