□张丽丽

一、引言

伴随着“逆全球化”背景下国际政治经济格局的变动，新一轮的国际竞争已悄然拉开帷幕。英国脱欧、美国制造业回流等不断释放的贸易保护信号对我国的战略选择提出挑战。自2013年在中央关于全面深化改革的决定中首次提出“建设法制化营商环境”目标，2015年李克强总理于达沃斯论坛讲话中进一步提出要打造“国际化、市场化、法治化的营商环境”，中共十九大报告则进一步明确要全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，推动形成对外开放新格局。当前，全国各地都在推动商事制度改革以优化营商环境，毫无疑问，这将释放巨大市场活力，助推经济更好发展。

二、理论背景及经验研究框架

营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面（董彪、李仁玉，2016），涉及企业从开办、营运到结束的各环节。营商环境的优化，其一，将通过制度软环境的改变，降低制度性交易成本，提高资源的利用效率，减少贸易摩擦，对产权的保护也将推动形成合理的激励机制，促进竞争与合作的有序进行。其二，轨道交通、航空运输及移动互联网等硬环境的改变，也将使得对外贸易与合作更为便利化。而软、硬两方面营商环境的优化，都将通过吸引投资、增加创业等路径进一步促进经济发展。

丁梦（2013）研究发现市场规模、对外开放程度、产权保护与外商直接投资呈显著正相关，而环境规制则与外商直接投资呈显著负相关。……