■ 衡阳市农业机械管理局 朱明生

近年来，衡阳市认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于加快推进农业机械化的通知》（湘政办发〔2016〕40号）文件精神，推进了农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展，加快了“机器换人”步伐，全市农机化实现了“四个”转变，为促进全市农业农村经济发展和农民持续增收提供有力支撑。

一是在装备结构上，由小型单功能机械向大型复式高性能机械转变。衡阳市发挥农机购置补贴政策引导作用，推广应用符合“国Ⅲ”标准的动力装备和大型、高性能、联合作业机械，补齐全市水稻、油菜等主要农作物机械化机插、高效植保、烘干等短板环节机具，有效促进主要农作物生产农机装备的结构优化和升级。截至目前，全市大中型拖拉机达1.6万台，与大中拖配套的旋耕机0.52万台，高性能乘坐式插秧机0.53万台，联合收割机0.93万台，30吨及以上各类大型的粮食烘干机械309台。大型、复式作业机械在装备现代农业、提升主要农作物生产能力中的基础性保障作用日益显著。

二是在作业环节上，由单环节作业向集成作业转变。着力强化行政指导、机制创建、典型引路和技术支撑，积极组织参与主要农作物全程机械化示范区创建活动，突破了农机化生产薄弱环节，不断提升了机械化作业水平。同时坚持农机农艺融合，积极探索了机械化收获、油菜免耕直播技术路线，将过往多个环节的机械化作业向“一条龙”集成作业转变，减少农业机械作业环节和进地次数。针对全市主要农作物生产全程机械化的薄弱环节，组织开展了以水稻油菜等生产全程机械化推进行动为主题的“补短板、推全程”系列活动，全市建立5个万亩连片的水稻油菜全程机械化示范基地，解决水稻主产区的机械化栽植、无人植保、机烘技术和秸秆还田的示范推广，打造农机农艺融合示范区。先后召开“三一”技术育秧、水稻机插秧、高效植保机械化、油菜免耕直播和机械化烘干等系列现场观摩会，重点展示演示水稻油菜生产全程机械化各个环节的新技术新装备。2017年全市主要农作物综合机械化率达50.1%，其中水稻、油菜耕种收综合机械化率分别达到了74.8%、57.1%。

三是在推进全程上，由全程突破向绿色环保推进转变。坚持为现代农业建设提供全方面技术支撑，围绕农业生态环境保护，大力推广了无人植保、化肥同步深施、生物质制肥等农机新技术。全市实施“三减量”综合项目（推广化肥同步深施机减少化肥施用量，推广植保无人飞机减少农药施用量，推广生物质制肥机减少养殖粪污）。近两年，全市已推广无人植保飞机181架，示范推广精量化肥深施机25台，可以减少各种常规农药使用量和化肥使用量分别达到了90吨、100吨以上。在城区农村完成水稻秸秆机械化粉碎还田4500多亩（1亩=667m2，下同），全市试点完成土地深松整地作业2万亩。

四是在服务形式上，由单体机械向社会化服务转变。衡阳市探索完善全程托管、“互联网+农机”、“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式和新业态，加快形成总量适宜、布局合理、经济便捷、专业高效的农机社会化服务体系，引领农业生产性服务业发展。全市农机合作社出现了四种主流模式，即：农业龙头企业主导型的“安邦模式”、农机推广部门主导股份合作型的“泉湖模式”、村民委员会领办型的“大广模式”和以承包土地经营权入股的土地股份合作或资产折股量化的“户户联合模式”。目前，全市注册农机合作社697家，专职从业人员2.8万人，其中10家评为全国示范农机合作社。合作社依托农机服务行业协会，形成了自我教育、自我服务、自我管理的运行模式。协会运用短信、微信群、QQ群等信息化手段发布信息，实现资源共享。农机合作社在为农业生产作业服务的基础上，开展多种经营，从单一的农机作业服务和农业种植拓展到农业产品加工服务、农机销售流通维修、农机教育培训等领域，形成了农机作业社会化服务、种养循环、产加销一体等综合经济实体。目前，全市农机合作社流转耕地面积89万亩，拓展型农机合作社75家，农机作业服务面积（含跨区）超过480万亩。2017年全市农机合作社作业服务和农产品加工等年产值超过40.5亿元。