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口岸截获一、二类危险性有害生物情况评价分析

2018-10-26

时代农机 2018年8期
关键词:进境危险性检疫

杨 斌

(青岛机场出入境检验检疫局,山东 青岛 266108)

在《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》中规定,禁止进境的病、虫、杂草共有84种,其中一类危险性有害生物33种,二类危险性有害生物51种。从大类上来看,昆虫40种、线虫8种、真菌13种、细菌类6种、病毒13种、杂草4种。近年来,随着社会经济的不断发展,与国外的合作愈发紧密,导致进入我国口岸的一、二类危险性有害生物的数量越来越多。本文收集了2016年到2017年我国口岸截获一、二类危险性有害生物的相关资料,其中超过40个口岸分别截获了多种一、二类危险性有害生物,这就说明,我国农林的安全正受到严重的威胁,在此情况下开展口岸截获一、二类危险性有害生物情况评价和相关提出相应的建议就显得尤为重要。

1 口岸截获一类危险性有害生物情况评价

2016-2017年我国口岸截获一类危险性有害生物具体情况如表1所示。

表1 我国口岸截获一类危险性有害生物

从表1中可看出,在2016-2017年,我国各大口岸截获一类危险性有害生物有5种,其中菜豆象主要从集安、南通、秦皇岛的进境船舶检出物中被发现,来自于朝鲜、新加坡、澳大利亚、土耳其等国家;地中海实蝇则主要从广东口岸的进口橙子中被截获,主要来自于印度;古斑皮蠹则从福州和大连的进口棉花中被检测出来,主要来自于印度和越南;在新加坡进口草中,检测出了大量的香蕉穿孔线虫;津巴布韦进口的烟叶中多次检测出烟草霜霉病菌。

2 口岸截获二类危险性有害生物情况评价

2016-2017年我国口岸截获二类危险性有害生物具体情况如表2所示。

表2 我国口岸截获二类危险性有害生物具体情况表

从表2中可看出,2016-2017年我国口岸截获二类危险性有害生物共有6种,其中在上海截获口岸进口包装物检测中,发现了大量非洲大蜗牛,主要来自于日本和美国;在南海截获口岸进口椰子检测中,发现了椰心叶甲,主要来自于印尼;在上海、湛江、秦皇岛等口岸,在进境船舶检测时,发现了大量的鹰嘴豆象,此种危险性有害生物主要来自于美国、日本、泰国、巴拿马等国家;在威海口岸,从韩国进境集装箱的木包装中检测出了美国白蛾;在上海、天河、海口等口岸的进境船舶和旅客携带的芒果、水果、蔬菜中检测出了大量的芒果果象。

3 口岸截获一、二类危险性有害生物情况评价

从2016-2017年我国口岸截获一、二类危险性有害生物情况而言,检出的一、二类危险性有害生物包括:菜豆象、古斑皮蠹、香蕉穿孔线虫、椰心叶甲、鹰嘴豆象等。入境范围几乎覆盖世界各个地区,其中食品来源比较广泛,大大增加了疫情交叉感染的机率,需要相关部门进行全面检疫,并加强检疫力度,才能有效杜绝漏检现象的发生。

地中海实蝇、烟草霜霉病菌、芒果果象等,主要来自于进境旅客的携带物,每天进境旅客非常多,携带物的种类繁杂疫情比较严重,可将一、二类危险性有害生物直接从一个地方带到另一个地方,大大增加了危险性,需要相关部门高度重视,并加强旅检力度,才能降低一、二类危险性有害生物对我国农林业的造成的影响。

4 抑制一、二类危险性有害生物进入我国的建议

(1)建立全新的工作模式。自从加入WTO以来,对外贸易和经济交流愈发频繁,但国外大量一、二类危险性有害生物进入我国,对我国工业、林业、畜牧业、渔业的发展造成了不同程度的影响,并且各大口岸截获有害生物的数量和种类也在不断提升,切实加强对一、二类危险性有害生物检疫的查验力度,提升一、二类危险性有害生物的检出率,已经成为目前我国口岸植物检疫工作的主要内容。而传统的工作模式存在很多弊端,很难提升一、二类危险性有害生物的检出率,需要根据实际情况,建立一个集责任心、执行力为一体的工作模式,就口岸植物检疫人员而言,良好的工作责任心是做好本职工作的前提条件,良好的执行力则是做好本职工作的基础保障。同时还要注重对执行力的培养,通过培训、教育、沟通交流、创新鼓励的方法,逐步完善工作模式,建立一支高专业性、高水平、高综素质的疫情检疫队伍,在提升检疫效果的基础上,提升工作效率。

(2)建立一、二类危险性有害生物数据库。在口岸一、二类危险性有害生物检疫中,现场查验的针对性和取样的有效性直接关系到有害生物的检出率。因此,需要通过计算机技术、软件技术、大数据技术、云计算技术等,逐步构建一个完善的数据库,以便为后期检疫提供数据支持。具体而言,可以从以下两个方面同时入手:

①检疫人员要密切重视国外一、二类危险性有害生物的实际发展状态,并积极收集国内口岸有害生物的截获信息,从而明确每个危险性有害物的寄主情况,建立起一个涵盖一、二类危险性有害生物寄主、截获区域、特性的数据库,通过一系列方式方法,在检疫时做到登轮检疫有重点,查验有方向,以提升检疫工作效率和检出率。

②针对口岸中经常截获的一、二类危险性有害生物,检疫人员需积极学习和掌握取样技巧、明确感染有害生物的症状,逐步提升检疫判断处置能力,特别是要求加强对豆类、面粉、香辛料和老旧船舶的取样和检查。

③建立一个基于风险分析的国际航班分类管理体系。积极借鉴国内外先进的管理理念,加强对国际航班的分类管理工作,可大幅度提升检疫管理效率。为提升检疫的效率和质量,需要在风险识别和风险评估的基础上,进行全面分类管理,在确保疫情监督全覆盖的基础上,及时完成繁重的才能大幅度提升检出率。

5 结语

文章结合理论实践,分析了口岸截获一、二类危险性有害生物情况评价。分析结果表明,一、二类危险性有害生物对我国农业、林业、畜牧业等领域的健康发展有重大影响。自从我国加入WTO以来,与国外各个国家之间贸易交往愈发频繁,大大增加了一、二类危险性有害生物进入我国的机率,需要相关单位加强检疫工作,并建立数据库和管理体系,才能确保各项工作得以顺利开展。

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