王艳艳 雷庆坤

摘 要：电网安全是电力企业永恒的主题，保证电网安全，必须有高质量的电力物资，不断加强电力企业物资质量管理是确保高质量电力物资的基础性工作。本文从加强电力企业物资质量管理必要性出发，分析目前物资质量管理存在的问题，探究电力企业物资质量管理的措施。

关键词：电力企业 电网安全 物资质量管理

电力物资是保障电网安全、稳定、经济运行的物质基础。加强电力物资质量管理是国家社会和企业共同的需要，是提高电网物资质量水平，保障电网安全稳定运行和提升供电服务质量的必然要求。

1 加强电力企业物资质量管理必要性

我国电力设备制造企业多，竞争激烈，部分企业诚信体系不健全、质量意识不高、生产技术水平差别大，产品质量存在风险的现实，要求电力企业必须加强物资质量管理，确保电网安全、可靠供电。国家对质量的重视，要求企业应监督供应商依法生产，引导供应商以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，提升产品质量，促进国内电工装备制造业健康发展。另外，随着集中招标采购范围进一步扩大，集中采购成为供应商和社会各界关注的焦点，供应商面临的竞争更加激烈，个别供应商出现不诚信履约行为。在此形势下，亟需加强电网物质质量管理的宣传，引导供应商有序竞争、理性投标、重视质量、诚信履约，实现供需双方共赢。

2电力企业物资质量管理存在的问题

2.1 物资采购环节管控不到位

物资采购环节管控不到位，主要体现在物资采购管理控制体制不健全、物资采购未有计划性和规模性、对供应商管理的水平较差等。一是物资采购合同范围模糊。当前，多数企业在物资采购合同谈判过程中，未能将其商务性和技术性谈判进行有机结合，通常，技术部或相关部门进行技术性谈判，而物资部门实施商务性谈判，从而难以做到统一协调。二是未充分发挥合同监督作用，进而无法有效制约采购价格的确定性。近年来，大部分电力企业均缺乏物资采购的价值标准体系，计划中采购价格没有足够的约束能力。三是对供应商的管理水平较差。在进行采购物资时，由于物资的品种、时间以及规模均不相同，很难对供应商做出充分的监督，导致物资采购质量下降。

2.2物资生产制造质量管理机制不完善

随着电网建设规模的不断扩大，需要使用大量的电力物资，使得越来越多的供应商进入电网。供应商的生产制造能力参差不齐，个别供应商为了谋取利益最大化，采用廉价的原料或者组部件，不按照合同和供应文件，缩减加工制造的环节，降低产品的设计标准，偷工减料，以次充好。加之，物资质量管理策略不完善，业务人员专业能力不强，发生质量问题的供应商未能得到有效处罚，使得一些诚信不良的供应商进入电网，生产出不符合招标要求、合同文件等的产品，给电网安全运行埋下隐患。同时这些供应商也挤占了优质供应商的市场，扰乱了正常合理的市场秩序。

2.3物资到货验收检验及仓储管理不严

在物资到货验收检验及仓储管理过程中，一般都由小型的承包单位来进行管理，而这些小型的承包单位缺乏专业的知识技能，因此在实际工作中，经常发生物资到货未检验直接入库、物资仓储管理不当的情况发生，这主要是因为一些小型承包单位缺乏专业的物资检验和仓储管理人员，大多数物资检验和仓储管理人员都只是负责物资搬运，而技术专业能力和管理能力相对较差，无法满足电力企业实际需求。未经检验合格的产品入库，加上存储管理不善，使得一些电力物资无法应用电力工程建设，不仅造成电力资源极大浪费，而且占据了仓库存储资源，不利于物资检验仓储优化管理，增加了物资管理企业的经营成本。

3 电力企业物资质量管理的具体措施

3.1 优化物资采购运作机制

在采购环节，按照“质量优先、价格合理、诚信共赢”的理念，不断优化采购策略，细化招标和评标文件，在采购过程中突出质量因素。制定合理的资质业绩条件，定期开展供应商资质能力核实工作，综合考虑供应商制造商的生产和交货能力、合同履约情况等因素，避免超产能授标造成的质量风险。将供应商选择原材料组部件、加工工艺、测试设备等，作为评分参考项，综合考评供应商，突出质量评审因素。将供应商在生产制造、抽检、安装调试及运行等环节存在的质量问题与采购进行联动，采取评标扣分、暂停授标、列入黑名单等措施。及时签订合同，确保制造商能够早备料、早排产，保证合理的生产及供货周期。

3.2 完善物资生产制造质量管理机制

充分发挥监造和抽检作用，督促制造商依据合同标准和工艺文件，严格控制产品加工制造过程，做好对供应商产品质量的监督检查，及时将监造、抽检发现的问题反馈到采购环节，引导制造商增强质量意识，保证产品质量。一是择优选择监造单位，加强监造队伍建设和培训考核，不断提升监造工作质量，加强设备制造过程质量的监督。二是优化物资抽检策略，在实现对中标批次、中标供应商和采购物资类别全覆盖的基础上，明确各类物资的抽检比例。特别要对中低压设备、线路材料及质量问题多的供应商加大抽检力度。对必要的原材料和组部件进行抽检。对重要产品和重点关注供应商，在应商批量生产前、交货之前以及交货后分别组织抽检，保证供货质量。

3.3 加强业务人员培训，提高物资到货验收检验及仓储管理力度

定期开展业务人员培训，切实提高物资管理人员的业务水平。现场验收时，要求业务人员严格按照合同约定、技术标准等对到货物资进行验收。并且组织物资供应部门、设备使用部门、供应商、现场监理等协同基建管理部门共同见证验收。检查产品的储存环境和储存条件是否符合要求，定期进行检查和维护。当对供应商的质量保证资料有所怀疑，或文件與实物不符，或设计、技术规程和合同中明确规定需要进行复检后才能使用，或对于重要产品，均应进行复验，根据复验结果再决定是否安装使用。现场抽检或验收过程中发现的问题，应要求供应商及时整改，进行修复、换货、退货等处理，保证工程建设需求，并应反馈到招标环节。

4 结语

电网设备及材料是输送电力能源的载体，只有高质量的设备及材料才能保证电网安全可靠供电。因此电力企业必须始终高度重视电网设备及材料的质量管控，不断优化完善物资质量管理策略，强化电力企业物资质量管理。

参考文献：

[1] 李雪. 新形势下电力物资管理存在的问题及优化思路[ J].企业改革与管理，2014（ 16）： 33.