杨清泉

摘要：突发电力事故和不安全事件是对供电企业应急管理的能力具有最直接的考验，提高基层供电企业应急管理能力，是近年来企业改革的重点内容。文章针对基层供电企业应急管理的现状和问题进行分析，力求为电力应急管理提供新的思路和提升措施，从而有效提高企业面对突发事件的应变能力和综合处置能力。

关键词：基层供电企业；应急管理；突发电力事故；电网安全；不安全事件 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）34-0199-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.096

基层供电企业服务具有基础性、公益性和连续性的特点，一旦发生紧急事故将直接影响到人们的生命安全和供电保障，因此在应急机制的建立过程中需要加强应急预案体系的优化、提高工作人员的应急专业能力和责任意识，及时评估应急方案并持续优化。本文将针对现阶段我国电力企业应急管理所存在的问题进行分析，强化应急工作的专项调查，搭建统一的指挥平台，从实战演练、应急基础建设等多个角度提升电网应急能力。

1 基础电力企业应急管理的现状及问题

1.1 系统化应急管理体系尚未完善，常态化机制缺失

当出现电力事故的时候，基层供电企业需要根据事故的类型、影响进场范围和紧急程度启动相应应急预案，由于事故的处理通常涉及到多个单位和部门，合作不到位、专业技术能力不足将会直接影响到事故的处理效率和质量甚至扩大危害，大部分应急预案存在内容笼统、实用性差的问题；……