陈为福 福清市畜牧兽医中心 福建福清 350181

1 概 况

福清市是福建省传统8大生猪养殖市 （县）之一。“十三五”期间，福清市生猪年出栏总量控制在90万头以内，主要以渔溪、龙田、海口、东瀚、沙埔等乡镇为重点，打造生猪优势产区。福清市的养猪量在福州市是最多的，最高时曾有1 000多家猪场，年出栏130万头，但环境容量不足。根据《中共福州市委办公厅、福州市人民政府办公厅印发（关于进一步加强畜禽养殖污染整治工作方案）的通知》（榕委办〔2015〕82号）精神，福清市在2016年底前全面完成拟保留生猪规模养殖场标准化改造，对改造仍无法实现达标排放的，一律予以关闭拆除，全市共拆除养殖场1 000多家。目前，福清市保留有生猪养殖场59家，均已完成生猪标准化改造。

2 福清市生猪养殖行业发展存在的突出问题

福清作为国务院首批公布的综合改革和对外开放试点县（市），地区经济发达、区域土地紧张，没有足够的农田山林消纳粪污。2005-2015年，福清市养猪行业发展迅速，但因缺乏总体的布局规划，存在许多突出的问题：（1）选址不当：建设用地涉及村庄管控线距离不够、多占用林地和基本农田，绝大多数猪场未办理农用地审批手续，属于实际上的 “黑户”；（2）配套不全：建场初期未按减量化、资源化、无害化标准建设猪舍及畜禽粪污处理设施，猪场基础设施及环保设施薄弱；（3）畜禽排放的粪尿与养殖废水不达标排放、污染环境，直接影响猪场和周边民众生产生活，民众意见很大；（4）众多小猪场紧邻生产，互相影响，疫病防控难度大，整体效益差。

为维持福清市生猪行业的长期稳定健康发展，保护环境，解决以上突出问题，福清市启动了生猪标准化升级改造项目建设。

3 前期筛查

猪场农业用地的合法性是福清市开展该次标准化改造项目的先决条件。根据福清市的实际情况，猪场用地须具备三个条件：（1）符合乡镇土地利用总体规划，养殖场（小区）应位于法律法规规定的禁养区以外。（2）距主要交通干线和居民区的距离满足防疫要求，有供电稳定的电源。要求距主要交通干线1 km以上，距居民区 200 m以上，距河流主干道500 m以上等防疫条件。（3）农业用地不能涉及占用林地及基本农田，对涉及占用的养猪场，由林业、国土和规划三个部门进行坐标认定、行政处罚及退养还林或还田。满足这三项条件且办好必要的相关手续，养猪场才具备保留下来的资格。

各地对于养猪场涉及林地、基本农田问题的处理方式不尽相同，在该次标准化改造过程中福清首次提出“容缺审批”的行政概念，即猪场在改造过程中涉及到占用林地、基本农田的，在不违法的前提下，先行政处罚、退场还林或还田，待标准化改造完成后再补办相关手续。

4 粪污处理工艺模式

经过多轮论证，该次标准化改造主要围绕粪污的减量化、无害化处理，粪污处理是改造的关键工程。主要采用生化水处理和异位垫料粪污处理工艺，结合本地环境的消纳容量，最终选择以下粪污处理模式。

4.1 粪污生化水处理工艺 分为能源环保型和能源生态型。

4.1.1 采用达标排放或农灌标准排放模式 （能源环保型） 通过“干清粪+漏缝板+固液分离”模式实现粪污减量化。

水处理采用沼气池+生物循环处理工艺、厌氧+生化池+人工湿地等工艺模式，处理高浓度有机废水。（1）厌氧处理：采用以沼气池为多数、上流式厌氧污泥床反应器（UASB）、IC厌氧反映器、厌氧折流板反应器（ABR）等工艺设施兼有；（2）好氧处理：序批式活性污泥法（SBR）、厌氧/好氧（A/O）等；（3）经过厌氧+好氧处理后，COD和氨氮基本已降解，出水再经多级氧化塘或人工湿地处理后回用或灌溉。

4.1.2 采用种养循环消纳模式（能源生态型） 通过“干清粪+漏缝板+固液分离”模式实现粪污减量化，再根据循环农业原理，以规模化生猪场产生的粪污资源特性及生猪生长特点，设计相关再利用产业-生物质能源产业、堆肥车间、种植基地，并配合生化处理系统，构建生态型生猪养殖模式，实现养殖废水的“零排放”。

4.2 采用异位发酵模式 将猪场粪污引致舍外进行生物发酵处理，具体是在猪舍外建设场外垫料池（堆肥池或贮粪池），在充分前处理猪场固体粪污的同时，最大限度吸纳、利用猪场的污水，使养猪场固、液污染物配套处理，资源化循环利用（见图1）。

图1 异位发酵模式图

5 标准化改造成效

目前，福清市实现规模养殖场标准化改造项目的单位59个，共计建设异位垫料发酵床 31 521 m2；集污池22口，达2 000 m3；建造的沼气池容积达112 758 m3；建干粪处理场 19 处，面积 16 246.5 m2；减量化设施方面，改造漏缝地板50 075.8 m2，修通排污通道近21 235 m，新增节水饮水设施6 680个；防疫消毒设施方面，消毒通道 16处；全部猪场都添置了电路控制系统、清洗设施、消毒设施，改造了灌溉回用管网等。

标准化改造猪场在总体布局上做到生产区与生活区分开，净道、污道分开，正常猪与患猪分开，种猪与商品猪分开，实现粪尿、污水减量排放，干清粪免冲洗，雨污分离，水电路三通，道路硬化，地坪绿化，防疫措施到位。

6 讨 论

福清市现有27家生猪规模场采用异位垫料粪污处理模式，多为中小型场，全市万头以上猪场全部采用粪污生化处理模式。异位垫料模式具有占地面积小、投资较少、运行成本低和无臭味等优点，是一种无污染、零排放的新型环保养猪技术；但实际运营过程中，也发现技术操作难度高、易僵床死床、机械维护成本较高、垫料消耗快、菌种采购价格较高等问题。相比之下，运用生化处理模式稳定性相对较好，液体粪污处理能力强，但存在超量排放与环境二次污染的风险。在该次改造过程中，福清市永诚畜牧有限公司独树一帜，在原有生化处理的基础上新建一套场外垫料系统和一套污水后续处理系统，主要依托异位发酵处理蒸发，其余部分通过A/O工艺处理后再经接触消毒池处理后回用，最后排入异位发酵床中。该套系统发挥了两种模式的优点，也许这可以成为畜禽粪污处理的一个新方向。