叶波

摘要：随着社会的信息化逐渐增强，使得对土地规划管理的要求也越来越高。城市化建设的加快、企业和房地产的疯狂“圈地”、地价的不断上涨和土地资源需求的日益严峻，都对土地规划管理工作提出了更高的要求。科学合理的安排土地资源，就要针对国家土地资源的全局情况，对于目前土地的使用情况，迫切需要推进土地规划管理信息化建设，构建土地规划信息化体系，全面提高土地规划管理信息化水平。

关键词：土地规划;管理信息化体系;数据共享

1、构建规划管理信息化体系

1.1处理庞大土地信息的需求

随着经济社会的飞速前进，人们越来越注意对土地的规划。在土地的管理工作中，规划的土地数据起着关键的作用。良好的处理土地规划数据需要优良的数据处理系统，从而得到高质量的数据处理结果。这就需要完善数据库，更好的服务土地规划管理。所以，构建土地规划管理信息化体系是关键。

1.2土地规划管理现状的需求

就我国目前的土地规划管理体制还不成熟，整体技术和操作效率都不高。在一些落后的地区情况更为糟糕。由于总体上我国对土地规划管理数据的处理和平台的集成程度都较差，造成国内土地规划管理信息化程度发展一直受到影响。就当务之急来看，构建合理高效的土地规划管理体系，合理高效的利用土地资源是国民经济发展的必要选择。

2、土地规划管理信息化体系构建的途径分析

2.1统一构筑标准

统一土地规划管理信息化体系是一个十分繁杂的工作，由于目前我国体系中级别不同，各级战略目标和侧重点也不同。各级之间存在差异，也存在联系。要想对整个体系进行统一，不仅要统一标准，还要对各级别进行有效的连接，完成数据共享的有效整合。

2.2创建基础数据库

土地规划管理信息化体系中良好的基础是关键。其中，主要以土地目前的使用现状图作为基础，尽管各级土地规划比例尺不同，结合各级的土地规划，精准的构建土地使用情况的总体规划基础数据库。

2.3衔接好信息化管理和业务流程重组

为提高土地管理的高效性和合理性，快速便捷的实现土地管理业务，就需要在土地规划管理中，对业务流程进行简化，将原有的程序进行精简和规划，协调各级的信息化管理制度，统一土地资源管理信息化体制。具体而言，以服务对象为基础，优化整个与土地规划管理相关的业务流程，对相关的部门职能进行优化，不断提高整个土地资源管理体系的效率和科学合理性。通过逐渐精简业务流程手续，优化土地管理信息化体系，把简化土地管理模式流程作为重点，采用精简高效的运作手段，从而实现土地管理系统的高效性和合理性。

2.4建设土地资源信息化数据共享设施

随着网络时代的飞速普及，土地规划管理也要利用现有的网络资源和先进技术，通过统一的网络体系对土地规划管理数据进行整合和完善，不断提高土地规划管理的信息化程度。即采用中心站点向外扩散的方式，采用最佳的连接方式，在各个环节上，保证各个中心站点的信息互通和可靠性。运用内外网分离的运作方式，内外网各自发挥不同的职能。内网管理内部信息，外网进行对外的交换和发布。同时，每个中心站点还必须满足互联网在方法和速率方面的要求。 合理配置网络软硬件， 内置的局域网必须确保一定的容量和速度，并与互联网和内部网络分开。 此外，还使用地址管理，虚拟技术和域名解析来分类每个中心站點的物理连接。 例如，它们分为政府管理，调查和评估以及信息发布。 这三个逻辑网络不会相互干扰并承担相同的负担，各自的责任。 同时，要运用先进的安全防火墙技术，构建土地资源信息网络安全屏障，保证网络运行的安全。

2.5继续完善制度，大力开展合作建设

土地规划管理系统信息化必须完善相应的制度体制，比如市场及其软件管理的标准化设置，协调信息化建设的各级规划，完善优化各个环节的投入产出等。所以，有计划，有步骤，有条理的进行土地信息化管理必须建立完善的基础信息设施，保障信息化建设的可靠性和合理性。同时，积极联合各个部门机构和高校企业等，共同建设优化信息化体系，在开发、建设和应用各个环节进行不断的创新和提高，及时了解国外动态，和国外先进的企业机构进行交流学习，学习借鉴先进的管理技术，引进优秀的管理人才，才是土地管理信息化不断前进发展的重中之重。

2.6创建规划落实监测及评估体系

本着可靠落实的土地规划目的，在建立土地规划管理信息化体系的时候，要保证监测体系的实时性，能够提供实时的土地规划数据，以实时的土地资源管理信息为依据，保证土地使用情况的及时可靠。构建合理优化的土地资源管理体系，其中精准、实时的土地资源数据是基础。只有收集到可靠精准的土地资源数据，才能对整个土地资源管理体系信息化提供一个保障，才能对土地资源管理体系进行进一步的监测和评估。同时，为了更有效的了解土地规划的及时情况，土地立法检查、建设用地的实时动态、使用规划情况和地籍的变更等都是需要协调统一起来。只有对土地规划信息进行实时准确的监测，才能保证土地使用的落实和变更情况的动态监测。此外，不断调整土地规划的进程，建立合理的反馈机制也是保证土地规划落实的关键因素。

3、结语

伴随着城市化的不断推进，城乡结合的建设的逐渐完善，便捷、高效的生活方式催化人们必须以科技为桥梁，用创新带动技术发展从而服务城市发展管理规划。不过随着土地资源的日益紧张和人们赖以生存的环境的逐渐恶化，都加大了人们对土地资源的使用开发压力。环境不断破坏，资源不断枯竭，土地资源短缺的问题不断严峻。为了合理的解决这个问题，构建高效科学的土地资源管理体系是在所难免的，通过先进的现代化技术和实时的网络大数据，对土地资源进行科学合理的规划，不断优化土地资源管理的体系，逐步提高管理土地资源的科学水平，提供一个实现土地资源可持续开发利用的保障机制。

参考文献：

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