宗丽霞

摘要：在项目施工阶段，有很多因素对工程造价会产生影响，其中工程变更签证是众多因素之一，且占的比例非常大，此外，项目实施的时候，还有很多不确定的原因，在一定程度上对承包的工作内容造成增多或者减少，且這些工作都是范围之外的。同时，通过现场变更签证方式进行确认，之后工程造价也会受到影响。

关键词：工程变更签证;工程造价;影响

1、工程变更签证的概念和内容

1.1工程变更。在工程项目施工过程中，对之前签订合同的内容作出调整即为工程变更。工程变更具体包括：建筑材料的变更、施工方法的变更、施工工期的变更、设计图纸的变更等等。

1.2工程项目发生变更时，产生了合同规定之外的费用，这部分的损失，通过现场的负责人在当场进行一个简易的审批流程，对施工中有关的事宜进行签证的补充说明，工程签证是作为合同的补充协议，是工程造价的依据。

2、工程变更签证产生的原因

2.1在项目施工过程中，有很多情况是施工之前无法预测到的，且这种情况是产生工程变更签证最主要的原因。由于施工前无法预知，因此，此情况拥有突发性的特点，因为情况发生的突然，所以不能像正常的变更手续一样，进行一层层的审批流程工作，不仅会耽误施工进度，甚至可能会影响工期，造成更大的影响。因此，为了将影响降到最低，就需要现场具体负责人（可以代表双方作出决定的人员）进行现场评估，及时的提出解决方案，同时双方签订工程变更签证。

2.2造成工程变更签证还有一个原因，就是合同的一方对工程产生变更，合同中的一方因为资金或其它方面的原因，对工程作出相应的变更，变更的同时工程变更签证是必不可少的依据。

3、工程变更签证给工程造价带来的影响

随着工程建设的增多，对工程造价产生的影响因素也越来越多，其中产生主要影响的就是现场签证和工程变更，主要体现在以下几个方面：

3.1工程变更签证在确认之后，签证人员对签证并没有进行严格的控制，有的人员甚至会根据情况随意的更改签证，完全没有进行相应的考察就直接变更签证，这样在签订签证之后已经确定的价款就会发生变化，就会给双方带来影响，甚至会给改变签证的这方带来经济损失，但是控制签证的人员并没有完全重视这一点。

3.2对签证进行核实的人员，并没有相关的专业知识，因此在核实签证的时候，并不了解签证签订的是否合理，对其中可能存在的不合适的条款也发现不了。在工程造价的实施过程中更是难以把控，有的甚至会被本应该承包双应该承担的责任，都算在了签证的范围之内，这样就会给业主带来了麻烦，甚至是经济损失。

3.3一个建筑工程内相同的内容，进行几次签证，这不仅会造成人员的浪费，还会造成签证签订的人员对签证不重视。

3.4双方在进行签证的签订时，并没有进行完善的思考，也没有专业的技术人员进行计算，这样签订的签证并不严谨，其中会让承包方抓住漏洞，这样在工程结束之后，承包方就可以根据签证的内容向业主要签证中漏掉的价款，给业主带来了经济损失。

3.5签证规定的工程完工的时间与工程中施工的进度并不能同步，这就会出现政策性的价格变化，进而使价款失去控制。在工程的施工中，会有很多的情况影响工程的进度，其中包括：

3.5.1施工人员没有按照施工中的进度进行施工，在工程的施工中，管理人员不可能时刻的对工程的施工人员进行管理，这样就会让有的施工人员按照自己的意愿进行施工，这样就会造成工期的延长。

3.5.2管理人员对工程的进度计划不当。管理人员在规划工程进度的时候，并没有对工程的实际操作进行考察，管理人员就盲目的制定了工程完工的时间，施工人员为了赶工期，就进行大量的施工，在施工中就可能出现事故，进而导致了工程的延误。

3.5.3工程建设中的材料情况。工程建设中的材料没有及时的到位，就会造成工程进度的延误;有的工程中材料及时的到位，但是材料的质量并不过关，这样承包方还要去更换材料，浪费了施工中的时间，还浪费了人力。

3.5.4市场价格的不断变化。市场的价格经常会发生变化，主要是市场中存在一定的影响价格变动的因素。承包商在发现市场价格变动之后，就要求变更签证的时间，这样承包商就能在其中获取更多的利润。

4、对工程变更签证进行管理的方法

对签证的变更应该控制签证中的资金签证、工程完工时间的签证、工程中使用技术的签证、隐蔽内容的签证以及工程装饰分部工程设计的变更。要想控制好工程的造价，就要注意好以下几个方面：

4.1严格控制好合同的内容，在合同的内容中，要根据自身的情况对内容进行一定的约束;合同中应该对可能出现的签证变更进行规定，如果出现了变更签证的情况，超过了合同本身造价的10%，承包商要在签订一份补充的合同进行说明，并要承担一部分的造价。工程施工过程中工程的监理要对工程中的价款进行确认，看看是否给其支付相应的造价。合同内容要对不予变更签证的情况进行规定。对于工程现场签证的签订应该做到一次一签、一件事一签。如果要进行签证的变更，一定要有专业的人员在现场，保证签证变更的内容是合理并科学的，进而避免了违规的变更签证操作。对于承包商出现的不能及时上报工程超过的时间以及对工程施工中的设计出现了漏报的情况，这样都需要承包方自己承担这部分的价格。

4.2对签证签订过程中出现的人为因素以及客观因素的影响导致的漏洞进行控制。在签证签订的时候要专业的技术人员进行签订，并要进行实地的考察，保证签证签订的合理。如果要对签证进行变更，先要进行层层申报，然后再进行实地考察，确保是承包商合理的要求，在进行签证的变更。相应的签证人员要不断的完善签证签订的制度，这样才不会让有些承包商乘虚而入。对于重要工程的造价要有相应的工程师进行全面的掌控，确保最后能够控制整个工程的造价。签证人员要对整个工程中的施工技术、资金情况、施工的工期以及工程中隐蔽的情况进行全面的了解，并掌握可能给工程造价带来的影响。

5、结束语

现阶段的工程施工中会有很多的变化情况，要想工程整体的施工能够控制好工程的造价，就要控制好施工阶段，还需要制定详细的关于工程签证变更的规范，并根据规范制定相应的签订过程，最终能够实现工程完工之后结算的工程款不超过签订的合同的价款。

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