魏佳良

摘要：生活服務设施是为满足人们各种生活需要所配套的各项公共建筑和设施，是提升居住社区生活便捷程度的重要因素，对于与生活密切相关的各类服务设施，人们大多选择步行到达。因此，结合道路网络及交通因子，选择典型居住社区进行生活服务设施的步行可达性研究。进而结合居住社区的人口数据，对典型社区的生活服务设施进行服务水平的评价研究，对居住社区有重要意义。

关键词：居住社区;生活服务设施;服务水平;建设管控边界;空间规划

1、引言

上海，北京以及一些省市先后提出“15分钟社区生活圈”的概念，即在15分钟内步行可以达到的范围内，配套建设生活所需要的基本服务设施和公共活动空间。“15分钟社区生活圈”涉及居住，服务，休闲，交通，工作等方面，一方面可以提高居民的生活水平，另一方面可以增强居民的社区认同感。与生活息息相关的菜场、餐饮、各类缴费、医疗、文化以及体育活动甚至是一些基础政务事项的办理，都可以方便地解决。在“15分钟社区生活圈”概念的指引下，应该先进行居住社区内部的，各类生活服务设施的步行可达性研究。

2、步行可达性概念综述

步行可达性，是指在一定区域内，从一个点步行到达另一个点的容易程度。步行可达性主要受到道路网络已经交通因子的影响，合理便捷的路网以及交通因子有助于提高步行可达性，错乱无需的路网及交通因子则会降低步行可达性。

3、基础数据整合

3.1道路网络及交通因子

道路网络为城市的主干路，次干路，支路等道路系统组成，对于居住社区而言，由于人们步行出行的灵活性，因此考虑将包含人行道的各类道路网络整合为shapefile格式进行统一处理。交通因子包括交叉口、分隔带、人行过街设施。其中交叉口主要为交通断线的影响，无分隔带则为单条双向的人行道，有分隔带则为双条单向的人行道。人行过街设施主要包括人行过街天桥和人行横道，是步行交通的重要节点。

3.2社区各类设施点POI

综合分析烟台市各类设施点，将居住社区生活服务设施分为六大类进行POI点的抽取，分别分为教育设施、医疗设施、文化设施、养老设施、体育设施、行政管理社区服务设施六大类。其中教育设施分为幼儿园、小学、初中;医疗设施分为社区卫生服务中心、社区卫生服务站、社区卫生站;文化设施分为文化活动中心、社区综合文化站、社区文化活动室;养老设施分为社区日间照料中心、社区居家养老、邻里互助点;体育设施分为小型全民健身活动中心和多功能运动球场;行政管理社区服务设施主要为社区服务中心。

3.3人口数据

通过查阅山东省烟台市总体规划，其中的基础资料汇编详细得到各个居住社区街道的人口数据，用于生活服务设施的人均量化分析。

4、数据输入与维护

利用GIS地理信息系统技术平台，创建文件地理数据库，导入并处理要素类，构建网络数据集。要素类包括前期分析的道路网络及交通因子数据，各类设施POI点数据。

5、服务区步行可达性分析

5.1典型社区的分析

烟台市的典型社区总体可以分为新城和老城两大类，新城与老城在道路布局与设施布局上都有很大不同。进一步可以细分为滨海社区、封闭型社区、大学周边社区、产业型社区。其中滨海社区主要受地形印象，沿海岸线狭长分布;封闭型社区由于行政管理的影响，相对比较闭塞;产业型社区主要为了解决职住问题。在分析服务区步行可达性时，分别选取烟台市向阳街道和黄海路街道两个典型经行分析研究。利用GIS地理信息系统前期创建的地理数据库进行量化分析，使得道路网络与交通因子数据与各类服务设置POI点数据进行空间对位。借助网络分析模块，依托人行道路网衍生出各类设施的步行服务区。同时在15分钟生活圈的内部细分为5分钟生活圈（深紫色）、10分钟生活圈（中紫色）、15分钟生活圈（浅紫色）。

5.2对比服务面积与服务人口

分析得出各类设施的服务区范围后，结合人口数据对比服务面积与服务人口，分别对5分钟生活圈、10分钟生活圈、15分钟生活圈进行量化分析，进行规律研究。向阳街道位于老城，地块比较方正，路网比较完善，因此各类服务设施的服务区的覆盖率较好;对比黄海路街道，由于是滨海新区，地块比较狭长，道路建设也还没有完善，因此各类服务设施的服务区的覆盖率较差。

6.结语

通过居住社区生活服务设施的可达性研究，可以对“15分钟社区生活圈”的建设提供前期支持和指导性建议。通过分析发现缺少的设施后期建议增补，更重要的是对各类设施的布局指导和组织运营提出建议，调整建设模式。