汪栽

《“十三五”促进就业规划》提出，到2020年，要实现“创业环境显著改善，带动就业能力持续增强”。为此，要坚持深化“放管服”改革，不断优化创业环境，畅通创业创富通道，激发全社会支持创业、参与创业的积极性，不断增强创业带动就业能力。创业促就业一直是近几年我国就业政策的重点，《规划》中关于创业有哪些亮点？下一步工作的重点有哪些？针对这些问题，人社部国际劳动保障研究所所长莫荣研究员作了解答——

创业活动推动创新和技术进步

问：《“十三五”促进就业规划》明确提出到2020年，要实现“创业环境显著改善，带动就业能力持续增加”。近些年来，我国一直在推动创业创新，这对我国经济社会发展有什么重要意义？

莫荣：中央对2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标提出新的更高要求，提出提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。这要求我们在转变发展方式上取得重大进展，并显著提高自主创新能力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。为此，增强自主创新能力将贯彻到我国未来现代化建设各个方面。

国内外经验证明，创业是知识经济时代技术创新的主要实现形式。创业活动推动着创新和技术进步，加速了科技成果向生产力的转化。近年来，创业活动对我国GDP贡献的潜力在逐渐提升，创业活动从根本上促进了经济的内生可持续增长，创新将成为未来经济增长的真正原动力，创业和创新对我国保持经济长期稳定发展将起到至关重要的作用。……