刘海峰

恢复高考是改变国家命运的重大决策，在政治上具有重大的意义。恢复高考迅速提升了教育水平，进而保障高校生源的水平和高等教育质量。高考改革是一个“牵一发而动全身”的系统工程，既要积极推进，又要谨慎稳妥。

恢复高考是中国现代史上的重大事件，它不仅改变了许多人的命运，而且改变了国家和民族的命运，成为令人刻骨铭心的历史记忆。纪念改革开放40年，重温1977年那段激动人心的历史，分析恢复高考在教育、社会与政治方面的重大意义与深远影响，会给中国教育和中国社会带来满满的正能量，增加高考与教育改革前行的动力。

恢复高考的政治意义

“文革”期间高考制度被废除11年，全国实行“推荐与选拔相结合”的招生办法，这一招生办法存在影响教育公平、导致高等教育质量下滑、造成思想混乱以及导致人才匮乏等弊端。1976年10月粉碎“四人帮”以后，到1977年中，恢复高考已是人心所向，大势所趋。但原计划1977年高校招生还基本上按之前的办法进行，后来在1977年就恢复高考，则是必然中的偶然，是邓小平同志力挽狂澜的英明决断。恢复高考是改变国家命运的重大决策，在政治上具有重大的意义。

1977年6月29日至7月15日，粉碎“四人帮”后的第一次全国招生工作座谈会在山西太原晋祠召开。会议就教育部草拟的《关于一九七七年高等学校招生工作的意见（讨论稿）》展开了讨论。根据太原会议精神，1977年8月4日呈送了《教育部关于全国高等学校招生座谈会的情况报告》，并附《关于一九七七年高等学校招生工作的意见》。与过去相比，多少有些新意，如改变以往只要求有初中毕业以上文化程度便可推荐上大学的规定，改为“一般要有高中毕业或相当于高中毕业生的文化水平”“也要招收有研究才能、钻研有成绩的应届高中毕业生直接上大学”;试招人数4000到10000人，约占全国招生总数的2-5%;对考生要进行“文化考查”等。不过，基本是还是按“自愿报名，群众推荐，领导批准，学校复审”的“十六字方针”招生办法，而且规定“招收应届高中毕业生的政治条件与工农兵学员相同”。也就是说，这次招生工作会议总体上并没有突破过去的“十六字方针”。

1977年8月，刚刚复出不久的邓小平同志高瞻远瞩地决定当年就恢复高考，10月国务院正式公布恢复高考的消息，12月举行高考。恢复高考的招生对象是：工人农民、上山下乡和回乡知识青年、复员军人、干部和应届高中毕业生。

邓小平为早出人才、快出人才，做出恢复高考的重大决策，在当时确实是一个惊人之举，也只有邓小平才有这个魄力和智慧做出这一重大的决策。为了在1977年就恢复高考，不惜将考试时间安排在12月，入学时间延迟到第二年春季。在中国现代高等教育史或高考史上，还从来没有过这样的时间安排，后来至今也没有过全体本科生在春季入学的情况。

1977年的高考不仅仅是恢复，还有突破。1977年10月正式公布的报考政治条件为：“政治历史清楚，拥护中国共产党，热爱社会主义，热爱劳动，遵守纪律，决心为革命学习”。这一由邓小平亲自修改后的报考政审条件，主要看本人政治表现，对考生放宽政審条件、家庭出身方面的限制，破除了血统论，不仅为许多因家庭出身被挡在大学之外的人提供了公平竞争的机会，而且为后来平反一系列冤假错案打开了制度的缺口，开始打破唯成分论的规定，具有重大的指标意义。相对“文革”前高考重视家庭出身和“文革”中招生高度重视政审，1977年的高考报名条件放到最宽，不拘一格选拔人才，是政治方面的重要进步，成为日后其他各方面改变唯成分论的突破口。虽然1977年高考也存在一些报名阻力、招生阻力和政审难题等，但总体而言，多数人的报名和政审还是没有受到阻拦。

高考是在“两个凡是”还没有被打破的情况下恢复的，恢复高考有力推动了拨乱反正，为17年教育战线恢复了名誉，是推翻“两个凡是”的前奏。在中共中央十一届三中、六中全会之前，恢复高考成为准确、完整地理解毛泽东思想的典型，它的意义已远远超出了教育领域，成为扭转“左”的思想、破除“两个凡是”的突破口，奏响了破除“两个估计”的陈旧思想枷锁、确立实事求是思想路线的序曲，成为否定“文化大革命”，为所谓“修正主义路线”平反的开端，成为全国思想解放的先导，也是改革开放的先声。因此，恢复高考，标志着中国现代史翻开了崭新的一页，具有重大的政治意义。

恢复高考的社会意义

恢复高考同时具有重要的社会意义，概括而言，有以下三个方面：

一是改善社会风气。恢复高考后，招生采用公平竞争、择优录取的原则，使原来盛行“走后门”的社会风气为之一变，净化了社会风气。恢复高考的最大社会意义就是在分数面前人人平等，改善了社会风气，使中国社会从此迎来了尊重知识、尊重人才的春天。从此，公平竞争、择优录取的意识，成为中国社会的普遍信念，不仅向整个教育生态系统蔓延，而且逐渐扩展到中国社会的各个领域。

二是促进社会流动。表面上看，高考不过是高等学校招生考试，但是，它的社会作用却远远超出考试、招生、教育。就其本质而言，高考是由国家主持的、对年轻一代完成基础教育任务之后，所进行的一次大规模的、基础性社会分工。在20世纪90年代初以前，凡通过高考进人高等学校的，毕业后即成为脑力劳动者，农民即转为城市居民，年轻人高中毕业后，高考是他们一生中决定性的第一步。这是社会各界高度关注高考、每年高考都像盛大节日一样的根本原因。高考能够改变命运，使许多人跳出农门，成为“准干部”身份的大学生。在当时，高考可以改变人的身份和地位，促进社会阶层流动的功能相当强大。许多上山下乡和回乡知识青年，以及在工厂劳动的青年，从田间地头和工厂车间，直接上到大学，变化的幅度相当大，毕业后多数走上重要岗位，许多人日后成为社会的中坚力量。

三是维护社会稳定。恢复高考在当时犹如一声号令，使全民的精神为之一振，使社会风气发生了根本的转变，它荡涤了“读书无用论”“唯成分论”的浊流，为百废待兴的中国大地吹来了第一阵尊重知识、尊重人才的春风。恢复高考是拨乱反正的重要举措，使中国的人才培养重新走上健康的轨道，在使中国社会由乱而治的过程中发挥了至关重要的作用。广大青年从迷茫、躁动、灰心转为积极、冷静、向上，社会秩序得以恢复，中国社会得以重新走上正轨。从此，高考一直发挥着维护社会秩序和社会稳定的功能，对中国的经济发展和社会进步起到重要的作用。

恢复高考的教育意义与深远影响

作为中国当代最重要的历史事件之一，恢复高考产生了深远的影响。高考是国家教育考试，恢复高考在教育方面的意义和影响更为直接。

一是促进学习积极性。高考制度的好处之一是成功与否主要靠自己的努力，而不必求别人，因此高考能够促人向学、催人奋进。1977年8月6日，在邓小平召开的科学和教育工作座谈会上，有人建议将原来“自愿报名，群众推荐，领导批准，学校复审”的招生“十六字方针”，改为“自愿报考，单位同意，统一考试，择优录取”。应该说这十六个字这已经比原来的好多了，采用统一考试，而且既不用群众推荐，也没有“领导批准”的字样，实际上是改变了以往推荐工农兵上大学的办法。但是，邓小平在座谈会上插话，主张将拟定的招生办法中“单位同意”一条去掉，他说：“比如考生很好，要报考，队里不同意，或者领导脾气坏一些，不同意报考怎么办？我取四分之三，不要这一句。”去掉“单位同意”这一条至关重要，因为没有这道隐形报考门槛，高考才算是真正的自由报考。高考则是不靠天地不求人，就看自身的水平和实力，自然可以调动广大青少年的学习积极性。恢复高考使绝处逢生的广大知识青年好似久旱逢甘雨，学习积极性空气高涨。

二是提升教育水平。恢复高考迅速提升了教育水平，进而保障高校生源的水平和高等教育质量。20世纪70年代末的高考跟现在的高考相比，差异非常大。1977年百废待兴，从10月20号前后恢复高考的决定到12月中旬正式高考，不到两个月时间，时间很紧。当时是各个省分省命题、分省考试，经过文革十年的中断，很多人都不知道高考是怎么回事了，而且在“文革”中“知识越多越反动”“读书无用论”盛行的年代，多数青少年都不读书，考生总体文化水平相当低，当时有的考题在现在来看非常简单。可是，在当时，很简单的试卷就足以拉开区分度。1977年高考一般没有外语科目，只有报考外语系的人才加试外语。而经过40多年到现在，高考难度跟当年完全不可同日而语，难度提升很多，说明中学的教育水平提升很多。

三是为改革开放准备了人才。恢复高考所恢复的不仅是参加了那场考试的570万考生的信心与希望，它还使数千万知识青年认识到知识的重要性、教育的重要性，因此恢复高考在一定意义上，可以说是一场“教育复兴运动”。恢复高考选拔培养了一大批刻苦钻研、富有创造力和求学精神的人才，造就了77、78、79级这三届被后来称作“新三级学人”的近百万大学毕业生，这些学子在大学毕业投身社会建设后，迅速成长为支持改革开放、经济起飞、社会进步的中坚力量，其中有不少成为国家的栋梁之才。后来20世纪80年代陆续通过高考进入高等学校深造毕业的大学生，许多都是有理想、有抱负，具有使命感和英雄主义的青年人才，在中国改革开放和经济建设中发挥了重要作用。

恢复高考打破了思想坚冰，给广大知识青年和全社会带来巨大的正能量，为中国拨乱反正、走向改革开放注入了无比强大的动力。恢复高考释放了巨大的精神力量，当时百色县有群众形容，恢复高考的消息“像爆炸了一颗原子弹，震撼了整个中国大地”。1997年，《人民日报》曾举办纪念恢复高考二十周年征文，仿佛将千百万人记忆的闸门一下子打开了，来稿像潮水一般涌进了编辑部：“做梦都没有想到”“简直不敢相信自己的耳朵”“真是绝处逢生”“整整一代人得救了”。是什么使人们对恢复高考记忆犹新？无论是当时考上的，还是落榜的，都对恢复高考唱出发自肺腑的赞歌。恢复高考，不仅仅是恢复了一种考试制度，它是对“文革”拨乱反正的一个开端，是中国走向改革开放的伟大起点。因此，该报用《伟大的转折》为题综述这次活动，并引用一位教育家的话概括说：“任何有希望的民族都高度重视教育，恢复高考，挽救了我们的民族和国家。”

高考是一个亿万家庭共同关注的热门话题，也是一项事关国家前途命运的重大制度设计。正如教育部部长陈宝生所说的：“高考是教育领域具有政治意义与全局意义的重要工作，关系国家发展大计，关系千万学子前途命运，关系社会和谐稳定。”高考的政治意义与全局意义在1977年体现得特别明显，从恢复高考的历程便可以看出高考事关重大、影响深远。恢复高考的重要性怎么评价都不会太高，其深远的历史意义到今天还在显现。

温故可以知新，纪念是为了更好的未来。高考制度有其局限，但它仍是目前相对最公平的考试。对中国而言，高考制度不可少。高考不改不行，但急于求成也不行。由于高考改革是一个“牵一发而动全身”的系统工程，对其改革既要积极推进，又要谨慎稳妥，这样，才能使高考为中国教育的水平提升、社会的稳定和谐、国家的长治久安，继续发挥出强大的作用。

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