段子涝 岳威

摘 要： 在现阶段，虽然总的形势比较平稳，但由于西方敌对势力对我进行思想渗透，各类分裂分子的狼子野心不死，可以说是暗流涌动。国安方能护民。只有国家安全稳定，人民才能安居乐业。因此，有必要加强全民国防教育，而国防教育立法也应该提上议程。笔者依据自身对国防教育的理解，谈谈自己的几点粗浅认识，以求抛砖引玉。

关键词： 国防；立法

【中图分类号】 G520.1 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）14-0052-01

“国防”一词最早出现于一千多年前南宋范晔写的《后汉书》。古代统治者认为礼义与国体有关。为维护国体，严明礼义，而采取的防禁措施，称之为“国防”。《后汉书》“孔融传”中记载，孔融在给皇帝上书时说：“臣愚以为宜隐郊祀之事，以崇国防”这里的“国防”就是指为维护国体严明礼义而采取的防禁措施。我们现在所说的国防已与古代所说的国防有了根本的变化。目前，我国有以下几种比较权威的“国防”释义：

1978年商务印书馆出版的《现代汉语词典》的定义是：“一个国家为了保卫自己的领土主权，防备外来侵略，而拥有的人力、物力，以及和军事有关的一切设施。”

1997年3月14日公布施行的《国防法》对“国防”作了最权威的释义，《国防法》第二条规定：“国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动，适用本法。”

“国防”具有以下四层含义，首先，国防的主体是“国家”。国防，简而言之，就是国家的防务，是国家大局所系，根本利益所在。……