王成斌

改革开放以来特别是新世纪以来，各级政府和社会各界对高等教育的投入不断加大，尤其是在经济发达地区，高校筹资的力度和能力日益增强，渠道和方式日益增多，资产和财力显著增强。但与世界一流大学相比，我们还有很大差距，特别是要持续提升高校人才培养的质量和内涵，持续支撑高校在基础研究、原始创新，持续推动高校科技成果工程化、产业化，持续吸引培育高层次人才，财力投入是最重要的保障。筹资问题无疑是大学特别是大学校长最关注的课题。

江苏是高等教育大省，拥有全国最多的高校数，达到167所。2015年，江苏全省地方高等教育总收入489.46亿元，其中，国家财政性教育经费279.46亿元，占57%。2016年全省地方高等教育总收入539.07亿元，其中，国家财政性教育经费301.30亿元，占56%，事业收入约占1/3，社会捐赠收入仅占1%。

由此可见，政府仍然是高等教育投入的主要力量。高校筹资办学经费主要还是增加政府对高等教育的投入。这些年高校发展的差距，与政府对不同高校投入力度有差距密切相关。

但这不能回答全部的问题。实际上，不同的高校，在其他方面资金、资产、资源的投入差距更大。大家经常拿哈佛大学举例。哈佛大学从几乎濒临倒闭的公立小学院发展到今天富可敌国的世界最著名研究型大学。主要是有一个成功成熟的多渠道筹资体系和机制——慈善捐赠是其生命之源、政府拨款不可或缺、学费收入举足轻重、理财公司提供强大动力、良好法制提供制度保障、知识市场激发学术活力。……