摘要：2017年，首都机场圆满完成年度各类重大保障任务，旅客吞吐量达9579万人次，同比增长1.5%，迎来通航以来的又一历史新高，科学、高效的运行管理使首都机场在运行资源紧张条件下实现了持续健康发展。随着首都机场业务量的不断增长，首都机场运行资源日益紧缺，但旅客、航空公司的运营需求却与日俱增，如何在确保安全的前提下，提高各类运行资源的使用效率，提升首都机场整体服务水平，提升经济效益，已成为机场运行迫切需要深入研究和解决的问题。

关键词：安全；管理；决策

一、正确认识安全与运行的关系

随着首都机场航班量及旅客吞吐量的持续攀升，各类运行资源日益紧张，主要体现为高峰时段安检通道旅客堆积、夜间停航施工时间变短，停放远机位航班变多，空管指挥压力增大等等，机场面临的安全形势越来越严峻。如何在资源紧张的情况下确保机场的安全有序运行，首先需要正确理解安全与运行的关系：安全和运行相互支撑，相互促进。夯实安全基础，为运行提供保障；改善运行质量，为安全营造有利环境。协调发展，稳中求进，把运行建立在质量有保证的基础上，避免盲目追求速度和规模，要始终把服务质量、航班正常等要素作为衡量机场运行的关键指标。如：在对某地服公司调研过程中，经过实际数据测算“通过峰值时的人员和车辆的配置估算出无论进出港，那么一个小时内最大限度保障航班时，保障力量明显不足，这样就造成工作人员疲于应付，违反规章的现象时有发生，安全隐患潜在提升。……