摘 要：创新是提升国家综合实力的重要途径。本文研究了国内外主流的创新能力评价指标体系，找到评价指标评价体系的异同点，为各领域科技创新能力评价指标体系的构建提供参考借鉴。

关键词：创新能力；评价；指标体系；启示

“十三五”以来，党和国家高度重视科技创新能力建设，先后制定了《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《“十三五”国家科技创新规划》，明确创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措。做好创新能力评价，是国家建设创新体系和创新型国家的重要构成，是提升创新管理水平的重要手段，是评估创新发展绩效的重要依据。

1 欧洲创新能力评价体系

伴随国际创新浪潮快速兴起，很多组织和机构，争相对创新能力进行研究，先后制定多种创新能力或是竞争力的评价指标体系，并且利用这些体系对国家或者是经济体的创新能力进行评价。这些指标体系中最为著名，受到关注最多的有：欧洲工商管理学院和印度工业联合会制定的《全球创新指数报告》，世界经济论坛的《全球竞争力报告》，欧盟创立和实施的《欧洲创新记分牌》、《全球创新记分牌》等。

1.1 全球创新指数（Global Innovation Index，GII）

全球创新指数指标体系的变化，也从某种程度反映了全球范围内创新格局的变化，对今后建立国家或者是领域的创新能力评价具有指导作用和借鉴意义。最新的全球创新指数评价指标体系，包含2个一级指数，7项二级指标，21项三级级指标，81项四级指标。……