周翔

摘要：当前，我国工业面临用电需求不足、用电成本较高和整体运行效率较低的情况。在这种形势下，通过推进电力供给侧结构性改革，调整结构，增强技术创新和建立新的市场运营模式，大力发挥煤电基地的优势。同时，煤电去产能政策也取得了一定的效果。我国电力消费明显提升，供给效率明显提高，电力供需矛盾也逐步得到解决，为经济社会发展增添了新动力。

关键词：供给侧改革；煤电基地优势

煤电是我国电力供应的最基本来源，煤炭和电能是我国社会发展和国民经济发展的支柱。电力供给侧改革以提高电力供给质量为目标，推进内外部结构调整，提高供给质量，扩大有效供给，对于当前经济下化解煤电产能过剩风险，实现资源的合理配置具有重大意义。应着力化解和防范各类风险，推进供给侧结构性改革和电力体制改革，加快电力转型升级[1]。在适度扩大内需的同时，着力加强供给侧改革，发挥煤电基地优势，把电力产业发展重心从规模扩张转化到系统优化、提质增效上来，强力推进产能创新，淘汰落后产能，在发电、輸配电和用电方面共同采取措施，提高用电效率，降低用电成本，促进供给侧改革的可持续性推行。

一、我国煤电基地的现状和所面临的局势

（一）我国煤电基地的现状

能源是推动国家经济发展的支柱，在如今的经济形势下，煤炭价格一路下跌，甚至到达低谷，煤炭行业经济严重衰退。与此同时，国内多省用电需求不足，用电成本较高，火电发电利用小时数持续下滑，受各种因素的影响，电力总体需求呈现低速状态，过剩的电能引发各种社会矛盾的扩张和加剧。……