摘要：近年来，随着我国市场经济的不断发展，我国经济发展的同时，人们对于精神和公共区域的要求也逐渐增加，政府对于非经营性工程的建设力度不断加强。以公共项目为代表的建筑管理模式的研究成为热点话题。在公共项目管理研究中，以非经营性政府投资项目代建居多，这种代建模式的兴起，得力与这种模式可以有效的改变传统非经营性政府投资管理项目的难度。实现责任落实到人，到单位的具体办法。面对不同类型的公共管理项目建设，选择适合该种工程类型的管理模式，是十分重要的。本文就非经营性政府投资工程管理项目中的两种典型管理项目进行探讨，提出能够供政府选择的投资工程管理过渡办法。

关键词：非经营性政府投资；工程管理模式；公共管理项目；比较和选择

非经营性政府投资通常是指哪些政府出钱进行投资和修建的工程项目，但是这些工程不会直接产生相关的经济效益，并且其使用上属于无偿使用。这种工程主要体现为公共设置建设、公共环境建设。

一、非经营性政府单位相关内容概述

（一）管理特征

政府不直接参与建设中，也就是说政府在工程建设单位进行施工的过程中没有进行介入，使得工程以建设单位为主进行一系列的施工操作，在这个过程中，往往作为甲方的建设单位在进行招标，投保，评审等过程中，因为技术力量不足，经验不丰富造成一定的资源浪费和损失。……