李瑞金 孙广静

摘要：社会系统脆弱性是社会系统稳定风险敏感性的条件。社会系统越脆弱，社会稳定风险就越大。本文从重大水利工程建设的社会风险暴露、社会敏感性和社会风险应对能力三个维度对重大水利工程建设地区的社会脆弱性成因进行分析。

关键词：重大水利工程；社会稳定；风险

重大水利工程建设社会系统脆弱性本质是工程建设引发风险暴露程度增加和应对能力降低，致使建设地区社会系统脆弱性提高。此外，社会系统对重大水利工程敏感性也是影响社会系统稳定的主要因素，它是重大水利工程建设问接传导的社会系统风险。

1、社会系统脆弱性

社会系统脆弱性是指社会系统遭受扰动时，社会系统由稳定状态向不稳定和不可持续性转变的程度，其转变过程中社会系统越脆弱，社会系统远离稳定状态的可能性越大。重大水利工程建设导致社会系统重构是一个典型的外部扰动社会系统远离稳定状态，从社会系统脆弱性视角研究重大水利工程建设的社会稳定风险在方法上具有可行性。

2、重大水利工程建设的社会系统脆弱性成因分析

2.1社会风险暴露维度的重大水利工程建设区域社会稳定脆弱性成因

重大水利工程建设规模大，意味着工程建设会产生征地拆迁和人口迁移，而征地拆迁和人口迁移是社会矛盾的焦点，也是社会风险爆发点。工程移民是非自愿移民，伴随人口的迁移会产生移民失地风险、失业风险、无家风险、边缘化风险、疾病风险等一系列社会风险。……