宁新兴

摘 要：近年来 ， 随着建筑市场竞争日趋激烈 ， 工程索赔事件日益增多 ， 索赔在工程建设领域发挥着重要作用 ， 它已成为工程造价管理的重要组成部分。然而在建筑行业中尤为突出的就是工程索赔水平远远落后，所以索赔问题更应引起建筑企业的重视，本文从建筑企业的角度进行工程造价管理中索赔管理的探讨，供相关人士参考。

关键词：建筑工程；造价索赔；影响因素；处理对策

1 建筑工程造价索赔的主要特征

建筑工程造价索赔的特征主要表现为：（1）索赔双向性的特征。不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔，但是由于实际工程建设中的发包人向承包人索赔发生频率相对较低，而且在索赔处理中，发包人始终处于主动和有利地位，对承包人的违约行为，其可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。承包人的索赔范围非常广泛，一般只要因非承包人自身责任造成其工期延长或成本增加，都有可能向发包人提出索赔。有时发包人违反合同，如未及时交付施工图纸、合格的施工现场、决策错误等造成工程修改、停工、返工、窝工，未按合同规定支付工程款等，承包人可向发包人提出赔偿要求；也可能由于发包人应承担风险的原因，如恶劣气候条件影响、国家法规修改等造成承包人损失或损害时，也会向发包人提出补偿要求。（2）索赔是一种未经对方确认的单方行为。……