林晓杰

摘 要：非法移民是一个国际性的问题，它形成的原因是复杂且多变的，西方国家移民政策中存在的诸多漏洞和矛盾是造成大量非法移民的重要原因之一。本文就西方国家移民政策在对待非法移民的态度、使用大赦政策和庇护政策、对持短期签证人员的管理、移民法律制度等方面存在的问题作简要论述，旨在引起西方国家的反思，承认并承担起应付的责任，加强国际间的谅解与合作，共同打击非法移民活动。

关键词：西方国家移民政策；非法移民；影响

非法移民问题日益成为国际问题。国际社会在打击非法移民问题上的合作越来越紧密，立场也越来越一致。尽管如此，由于非法移民形成的原因较为复杂、多变，加之非法移民多由欠发达国家向发达国家迁移，双方在打击非法移民的态度、采取的措施与手段上，各国不尽一致。尤其在看待非法移民成因与所承担的责任问题上，发展中国家与发达国家双方分歧较大。西方国家往往以受害者的身份指责发展中国家对非法移民打击不力，甚至默许、鼓励非法移民，对非法移民问题应承担主要责任。事实上，发展中国家一直在积极加强与国际社会的合作，积极而主动的承担着打击非法移民的国际责任。

一、西方国家对非法移民问题认识不一致，致使打击非法移民态度暧昧

关于非法移民的作用和影响，西方国家存在两种截然相反的观点。

一種观点认为非法移民引发了西方国家诸多的政治、经济和社会问题，应予以严厉打击。……