国网重庆市电力公司 孙轶群 游步新 刘佳 何宁 杜茗茗

一、课题研究的背景及意义

随着电网的不断发展，大规模的基建增容、技改等项目投产使资产异动频繁，2016年国网重庆市电力公司（以下简称“重庆电力”）由工程项目（基建增容工程、技改工程、农网工程等）引起的退役资产原值为11691.61万元，其中报废资产原值10876.38万元，占公司报废资产总量的37.25%，面对规模庞大的退役资产，传统粗放型管理的不足日渐显现，精益化管理难度较大。

重庆电力自资产全寿命周期管理（以下简称“资产管理”）体系建设及深化应用以来，电网实物资产退役管理闭环管控水平持续提升，但仍然存在以下问题：

一是项目管理方面，可研立项阶段未建立与拟拆设备的强制关联机制，导致回收计划下达不及时、实物移交不及时、退役资产随意堆放、可再利用资产保护性拆除费用无法落实，可研评审时未对项目是否能利旧、再利用资产的运输、修理费用等情况进行审议。

二是实物资产管理方面，技术鉴定及固定资产报废手续办理不及时，退役资产滞留在现场或库房；主要设备平均寿命较低，再利用率不高，再利用工作的常态化开展所需的激励措施、工作机制还需完善。

三是物资管理方面，再利用资产未纳入库存管理、网上竞价处置滞后，废旧物资由于无相关鉴定报告及审批手续，导致无法招标呆滞库房形成积压等。

四是财务管理方面，不能对废旧物资处置金额按物料类别进行分析统计，废旧物资销售出库时未自动集成财务科目。……