郭起峰 尹健

摘 要：在国家改革开放浪潮的推动下，我国社会主义市场经济得到充分的发展，人们生活水平也得到了相应的提高。随之而来的是人们对生活质量的追求，对衣食住行的高要求，尤其是对食品安全的关注度不断攀升。而畜牧几乎是市场主要肉类的来源，畜牧的健康影响着人们的身体健康，对畜牧做好防疫工作是保障市场肉类安全供应的必要措施。

关键词：基层畜牧兽医；动物防疫；兽医工作

众所周知，畜牧业是我国农业的重要组成部分，基层畜牧兽医工作是我国农业工作中的重要内容。基层畜牧兽医动物防疫工作是保障畜牧业健康发展，社会经济稳定的必要措施。因此。本文将从基层畜牧兽医工作各方面中存在的问题进行分析，探讨相应的解决对策，以期给予基层畜牧兽医动物防疫工作者有效的建议。

一、做好基层畜牧兽医动物防疫工作的重要意义

自国家推行改革开放，进行城镇农村经济改革，提倡“先富带后富，共奔富裕路”的方针后，农村经济得到相当大程度的解放与发展，逐渐脱离贫困。同时，在社会主义市场经济的带动下，农村综合考虑市场需求与自身的资源优势，重点发展畜牧业，已小有成就。

另外，畜牧业在近些年来的发展中，开始由传统的经营方式向高度集约的规模产业化转型。这更加突出了基层畜牧兽医动物防疫动作的重要性。因为畜牧兽医动物防疫工作的完善有利于开扩畜牧业的市场，拓宽供应渠道，保障人体的健康与畜牧养殖户的稳定收入。

二、我国现阶段基层畜牧兽医动物防疫工作面临的难点

1.我国缺乏建立健全且完善的基层畜牧兽医动物防疫工作的相关法律法规

随着畜牧业的迅猛发展，我国与畜牧业有关的法律法规已经无法解决层出不穷的问题，无法良好适应全国各地的畜牧业管理工作。除此之外，即便在现代化的环境中，也存在着部分畜牧养殖户受传统观念影响较深，无法将有关的法律法规贯彻落实到畜牧养殖活动的始终的现象，这容易导致动物疫情的产生与传播，为畜牧养殖户带来巨大的损失。

2.基层畜牧兽医动物防疫工作人员专业素养较低，缺乏技术

在我国现阶段的基层畜牧兽医动物防疫工作人员中，老龄化比例较大，缺乏年轻人员的加入。同时，基层畜牧兽医动物防疫工作对人员的专业技术与知识素养较高，需要工作人员具备相应的条件，保证相关工作的顺利开展。但据调查显示，我国部分基层畜牧兽医动物防疫工作人员不仅不具备较高的专业技术与知识素养，而且缺乏对工作的热情与主动积极性。

3.畜牧养殖户对动物防疫工作的重要性认识不够，预防意识淡薄

部分畜牧养殖户为了适应市场的需求，追求经济利益的最大化，开始盲目的扩建畜牧养殖的规模与面积，在养殖的各环节中偷工减料，省去防疫环节。同时，由于我国畜牧养殖技术的水平较低，大部分畜牧养殖户选择的仍是传统的养殖方式，对动物疫情的防疫意识淡薄，缺乏必要的防疫措施。

4.基层畜牧兽医动物防疫工作站缺乏健全的应急反应机制

由上文的叙述可知，我国基层畜牧兽医动物防疫工作者缺乏足够的专业技术与知识素养，这导致我国基层畜牧兽医动物防疫工作站缺乏足够的信息，从而阻碍了应急反应机制的建立与完善。同时，由于疫情信息更新时间长，疫情监管力度不够，容易错过疫情最佳的控制时间。

三、完善基层畜牧兽医动物防疫工作的必要措施

1.加强对基层畜牧兽医动物防疫工作人员的素养培养力度

为了有效加强对基层畜牧兽医动物防疫工作人员的素质培养力度，有关部门应当举办让基层畜牧兽医动物防疫工作人员认识相关法律法规、防疫专业知识与技术的学习培训活动，提高防疫人员的整体综合素质，让基层畜牧兽医动物防疫队伍更加专业化，服务完美化。

2.建立健全完善的体系规范，加强动物防疫工作者的队伍建设

建立健全完善的体系规范是基层畜牧兽医动物防疫工作的核心内容，对畜牧业的发展及有效管理存在着深刻的影响。因此，为了完善我國基层畜牧兽医动物防疫工作，提高防疫服务水平，有关政府部门应当建立健全完善的体系系统，对基层畜牧兽医动物防疫工作进行有效的管理，增强动物防疫工作者的团队意识。同时，有关政府部门应当因地制宜，制定详细具体的管理条例对畜牧养殖活动进行规管，保证畜牧养殖户依照相关的法律法规或管理条例进行畜牧养殖活动，增强畜牧养殖户的防疫意识。这不仅可以减少因畜牧养殖方法不当引起的动物疫情的产生，减少疫情对人体的危害，还可以减少畜牧养殖造成的环境污染，维持生态系统的平衡。

3.建立完善的应急机制，提高动物防疫工作者的应急能力水平

由于在我国现阶段的基层畜牧兽医动物防疫工作中，缺乏年轻的工作人员，且防疫队伍整体专业技术水平与知识素养不高，导致动物防疫工作者应急能力水平有限，不具备建立完善的应急机制的能力。因此，有关政府部门应当选拨年轻且高素质的人才充实基层畜牧兽医动物防疫工作队伍。同时，有关部门应改善基层畜牧兽医动物防疫工作站的条件设施，创设优良的环境，吸引人才的加入，从而提高防疫队伍的工作效率。

4.建立科学合理的激励与惩罚机制

由上文的论述可知，我国部分基层畜牧兽医动物防疫工作人员缺乏对防疫工作的热情，对专业技术与知识素养的学习培养缺乏兴趣，工作的积极主动不高。这容易导致我国基层畜牧兽医动物防疫工作效率低下，工作质量也参差不齐，不能及时的预防动物疫情的发生，有效控制疫情的传播，导致畜牧养殖户损失较大。因此，为了改变此现状，有关部门应当建立健全科学合理的奖励与惩罚机制，在工作人员工作积极，成果优秀时给予适当的奖励。在工作人员怠慢工作，作风懒散，造成重大错误，或者无视相关规定条例违反规则时给予适当的惩罚，以儆效尤。这样不仅可以提高动物防疫工作人员的工作热情，调动他们的积极主动性，还可以留住优秀的人才，增强动物防疫工作队伍的力量。

四、结语

总而言之，基层畜牧兽医动物防疫工作是优质发展我国农业的重要内容，其工作质量与效率影响着肉类食品与人体健康的安全，影响着畜牧养殖户的收入，影响着我国社会主义市场经济的整体发展。因此，动物防疫工作人员应高度重视动物疫情的预防与控制工作。

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