包常亮

摘要：近年来，中国经济迅速发展，农村经济生活水平也有所提高，而支撑农村经济发展的主要产业之一就是畜牧业，发展好畜牧业就必须做好基层畜牧兽医动物防疫工作，其主要内容包括对基层畜牧工作人员宣传畜牧新政策，法律法规常识以及有关信息，并且及时为区域的畜牧管理提供需要的资料，完成其职责范围内的一些工作项目。而基层畜牧兽医动物防疫工作责任重大，它不仅与畜牧业的健康、稳定发展及农民增收相关联，更关系到人类健康和社会稳定这一重大问题，甚至起到至关重要的作用。而现阶段中国的基层畜牧兽医工作还存在着诸多问题，就基层畜牧兽医动物防疫工作重点进行了探析。

关键词：基层畜牧兽医；动物防疫；工作重点

中图分类号：S851 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）11-0044-02

兽医防疫工作人员在平时的动物防疫工作中，应对动物的疾病进行严格的把握和控制。对于当地动物的详细情况首先要给予充分调查，主要包括了解当地动物的身体状况，进行详细记录，以及对动物生活的周边环境进行科学分析。然后根据实际状况，针对之前调查分析的结果，制定出详细科学有效的防止疫情发生的办法，预防当地动物可能出现的疫情。在疾病灾害已经发生时，及时采取有效的治疗手段，及时隔离有疫情的动物群体，使疫情得到及时有效的控制，以使当地动物的健康得到保障。同时记录并保留疫情出现和处理的整个过程，为以后的工作提供方便。

1 基层畜牧兽医动物防疫工作中常见的问题

1.1 部分动物防疫工作人员及养殖户对动物防疫工作的重要性认识不够

当前，基层一部分人还未认识到动物防疫工作对于整个畜牧业发展的重要性，相关部门的工作人员在防疫过程中存在着诸多的漏洞和不足。在实际的防疫工作中，相关工作人员没有深入养殖区去调查和了解动物的真实情况，对防疫工作并未很好地落实到位。部分工作人员缺乏正确的工作态度，而大多基层防疫站的动物防疫机构和组织都不够完善，严重阻碍了动物防疫工作的正常开展。由于某些养殖户没有站在长远的立场上思考问题，不能积极主动配合动物防疫人员去开展各项防疫工作。

1.2 缺乏具有专业知识的动物防疫工作人员和先进的技术设备

根据相关的调查资料显示，基层动物防疫工作在编人员偏少，而基层动物防疫却有很大的工作量，因此落实管理起来难度较大，工作力量明显不足，导致防疫工作易出现遗漏。另外，各地区动物防疫工作人员不固定，流动过于频繁，不利于动物防疫工作的顺利进行。部分地区出现动物防疫工作人员老龄化，致使先进的技术设备和防疫理念难以推广。有些地方工作人员思想过于保守，不能与时俱进，未及时更新其社会观念，学习新的防疫技术，无法熟练掌控新的设备，致使当地的动物防疫工作长期徘徊于低水平。

1.3 基础设施不完善，缺乏完整的疫情防控体系

由于基层动物防疫工作没有得到地方的足够重视，所需资金缺乏，导致基础设施不够完善。部分地区没有建立科学的疫情防控体系，阻碍了基层动物防疫工作的有序进行。

2 基层畜牧兽医动物防疫工作重点

2.1 加强基层畜牧兽医动物防疫工作人员的管理，提升其整体综合素质

首先，相关部门应制定完善的规章制度，并监督工作人员严格遵守。与此同时，在工作过程中还要根据实际情况不断对规章制度进行修订和完善，从而保证将该地区的动物防疫工作落实到位。其次，要加大对基层动物防疫专业人员的有效补充[1]。此外，各地相关部门应注重畜牧兽医的岗位培训，使他们热爱自己的岗位，树立全心全意为人民服务的职业道德，提高工作人员的业务能力和服务本领，鼓励他们攻坚克难，与时俱进。

2.2 完善基础设施建设

当前，大部分基层动物防疫工作站缺乏必要的基础设施，政府相关部门应给予充分重视，在政策、资金等方面给予更多的支持，要购置工作所需的防疫设备，为防疫工作的顺利开展提供有力的保障。

2.3 提高相关人员对动物防疫重要性的认识

大多数基层动物防疫工作人员还没有形成先进的防疫理念，并且固步自封，不能接受一些新技术，工作流于形式，给防疫工作的落实增加了困难，降低了工作的效率。所以，应加强基层动物防疫人员对动物防疫工作重要性的认识，摆正其工作态度，不断提升其业务素养，积极做好基层动物防疫工作。

2.4 加强动物防疫工作的体系建设

基层动物防疫工作非常复杂，如果单纯靠兽医去完成有一定的难度。政府相关部门需要加强对该工作的干预，以保障计划免疫和强制免疫的顺利推行。另外，应加快完善畜牧兽医相关法律法规，增强群众的防疫意识，从而促使基层动物防疫工作步入规范化，法制化的轨道。要为基层动物防疫人员提供稳定的工作条件和环境，保证动物防疫工作的顺利进行。引进信息技术，从而使工作人员全面掌握疫情动态，提高工作效率和质量。

2.5 建立严格的疫情报告制度

为了促进基层动物防疫工作的顺利进行，必须建立严格的疫情报告制度。首先，要建立科学有效的动物疫情监测预警体系、检疫监督体系、技术支持体系、物资保障体系以及兽药质量监察和残留监控体系这六大体系[2]。其次，对于重大的动物疾病重点做好防控工作，要有一套完善的针对突发疫情的应急预案，还要有科学的应急机制，使在应对重大动物疫情上有充分的工作准备。

2.6 提高技术水平

为了提高基层动物防疫工作的效率，除了引进先进的工作设备，还要不断提高相关人员的专业技术水平，加强其专业性，全方面提高基层动物防疫工作的水平。

2.7 加强与养殖户的沟通

基层动物防疫工作开展的重点对象是各养殖户，但目前基层养殖户还存在较多的问题，主要表现在对动物防疫工作重视程度不高，配合度不高。有的养殖户为了提高经济利益，非法使用抗生素等药物，这也对防疫工作造成了较大的影响。由于有些养殖户处于偏远地区，有关数据和信息的传递受到限制，从而影响了动物防疫工作。所以相关工作人员要真正深入基层，加强对养殖户的思想教育，使其认识到动物防疫工作的重要性，积极配合动物防疫工作。

2.8 强化各个工作环节

对于新建的养殖区，有关部门应帮助养殖户合理规划，落实到设计、施工和验收三个环节。布局应合理，畜种要尽可能单一，相对集中，便于防疫和管理。对于已投产的养殖区，严格按照法定条件进行审核，及时发现其防疫缺陷和不足。对于养殖场存在的所有隐患要及时警告养殖户，并且提出合理的整改意见，必要时停业整顿，如果该养殖户不听劝告，拒绝防疫工作人员整改、停业的要求，或者没有正当理由，在规定的期限内不能保质保量完成整改任务的，应依法给予相应的处罚，使各养殖小区的防疫工作确保到位，防疫条件达标[3，4]。

2.9 认真做好生产环节的动物防疫工作

动物防疫工作人员要为养殖户建立详细的动物生产记录、动物免疫档案，并且监督养殖户各自做好动物防疫工作。乡镇动物防疫工作人员一定要认真審核查实养殖户相应的养殖资质条件。其次，动物免疫接种工作要强制执行，对于调入和调出畜禽的检疫工作要充分落实。

参考文献：

[1] 梅雪峰，许太峰.浅析基层畜牧兽医动物防疫工作重点[J].农业与技术，2016（18）：12-15.

[2] 昝良德，陈 浩，李成炯.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].农业与技术，2016（18）：13-16.

[3] 田正康.基层动物防疫工作的现状与对策[J].畜牧与饲料科学，2015，36（9）：119-121.

[4] 王术欢.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].中国畜牧兽医文摘，2016（9）：17-18.