夏琳

摘要：本文首先分析了当前事业单位思想政治工作存在的问题，详细阐述了基于科学发展观的事业单位思想政治工作体系的构建原则与措施：健全事业单位思想政治教育的工作领导机制、改善思想政治教育工作评估机制、加强思想政治教育信息资源的优化整合、加强职工思想政治工作政工干部培养。

关键词：科学发展观；事业单位；职工；思想政治工作

随着社会的不断变化，事业单位思想政治工作所处的客观环境、工作对象都已发生了深刻的变化。单纯地依靠传统的思想、观念、方式以及工作机制、教育方法来完成新时期事业单位职工思想政治教育己经变得十分艰难。这就迫切需要新的理念指导事业单位职工思想政治教育工作，对事业单位职工思想政治教育进行切实的改进和创新。

一、当前事业单位思想政治工作存在的问题

据近年事业单位职工思想政治状况滚动调查显示，我国职工思想政治状况总体上继续呈现出积极、健康、向上的发展态势。但是随着社会的发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，还未形成稳定价值观的职工群体的思想状况更加呈现多样化个性化的特征，在思想政治方面存在一些突出问题，主要表现在：

（一）政治信念缺乏

调查显示职工大多数具有理性的政治情感，但这种政治态度缺乏有力的信念支撑。相当多的职工重视专业知识的学习研究，但对政治理论学习则表现出一定的冷漠感。部分职工学习马克思主义理论不够深入系统，马克思主义理论基础不扎实。加上职工本身社会阅历少，常出现认知偏差，对一些复杂现象分辨不清，容易以偏概全。

（二）价值观念多元化

在经济体制转轨的过程中，职工的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择以前所未有的速度发生着转换、改变和震荡。价值取向呈现出多元化态势，价值判断标准呈现出由传统型向时代型转化的明显趋势。目前职工中部分职工片面追求个人利益、个人价值的实现，一定程度上造成个人主义、拜金主义、实用主义价值观的蔓延和人生价值的偏斜。

（三）道德认知缺陷

职工的人生观、价值观多样化的取向在道德观念中有深刻的反映，道德观在冲突中不断的整合。职工大都具有较高的道德认识水平，但知行反差较大。大多数职工的道德行为依旧存在着传统文化的特点，偏向于内求和自我修身。他们“向往崇高”，但很多职工却不能在日常行为中很好地实践自己的道德追求，经常表现出缺乏自律意识和自我约束能力。

（四）心理不太健康

职工心理状况己经成为影响他们科学人生观、价值观形成的瓶颈，成为影响职工健康成才及事业单位安全稳定的突出问题，同时也是职工思想政治教育中亟待解决的问题。调查显示，目前职工认为自己最苦恼的问题主要是：就业压力、学习压力、人际交往压力、情感压力、家庭经济压力。弱势职工群体如不能正确看待自身形成的原因，很容易产生自卑妥协、颓废思想、消极态度和不满情绪。

二、基于科学发展观的事业单位思想政治工作体系的构建

（一）构建原则

思想政治教育工作是一项长期、复杂的实践活动。事业单位思想政治教育工作要把制定长期目标与当前目标、远期效应与近期效应、总体任务与即时任务有机结合起来，用战略的眼光和前瞻性意识筹划和思考。教育的内容、形式、途径、方法手段等各个环节的创新都要从实际出发，与时俱进。确保职工思想政治教育在不偏离总体目标的前提下，灵活应对各种随时代发展不断出现的新问题。随着改革开放和市场经济的发展，人的能力培养和个性发展问题日益突出，但在强调个性发展的同时不能全盘否定灌输的必要性和重要性。事实上，社会规范的灌输和个人个性的培养是有机统一的。我们要确立灌输社会规范与培养能力和发展个性有机统一的新任务观，在改革教育方法中，提高灌输效果的同时，着力培养人的能力和个性，促进人的全面发展。

（二）构建措施

1.健全事业单位思想政治教育的工作领导机制

思想政治教育改革要加大力度，关键是要建立强有力的领导机制。所谓领导机制就是领导的意图和职能借以实现的组织机构形式，具体是指国家机关、事业单位和企业为实现一定的领导职能而确定的机构设置和权限划分的制度。单位层面成立党政一把手为组长的职工思想政治教育领导小组，统一领导全面负责职工思想政治工作；建立职工工作部牵头，内务、组织、宣传、后勤、保卫部等单位联动工作协调机制，定期召集专题会议研究职工思想政治教育工作。职能部门要与单位其他业务部门紧密合作，交流情况，积极当好部门党委的参谋，为做好职工思想政治教育工作共同努力。各部门都要明确各自的职责，建立责任制，密切协作，积极配合思想政治教育工作开展。对因忽视、放松或削弱思想政治教育工作而酿成问题并造成严重后果的，要严厉追究领导责任。

2.改善思想政治教育工作评估机制

构建有特色的事业单位职工思想政治教育评价机制体系要包括以下几方面：第一，建立评价机制要坚持的原则。职工思想政治教育评价机制必须以培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者为出发点。具体要求一在评价过程中必须遵循方向性原则、理论联系实际、继承与创新原则、整体性原则、层次性原则、教育与管理结合的原则、他评与自评结合原则。第二，创新评价机制的基本思路。要做好新时期的事业单位思想政治教育评价工作，就应形成一套符合新世纪发展要求的新评价机制。新评价机制的构建思路应该突出：评价内容的全面性；评价方法的多样性；评价主体的多元化；注重评价的教育性和发展性功能；思想政治教育评价要彰显人格；定量与模糊相结合的评价机制。

3.加强思想政治教育信息资源的优化整合

信息資源作为一种战略性资源，在社会发展过程中起到举足轻重的作用，它正成为区别物质和能量的另一种基础性的社会资源，开展职工思想政治工作当然也离不开丰富的信息资源。信息资源的优化整合是指按照相同的学科类别和专题，将不同形式的、大量的、分散的、杂乱无序的信息资源按照用户的需求进行采集、整序、分析研究，把看似杂乱无章的无用信息资源，采用一定的方式，根据相关的同一标准整序、优化，重新编排，形成某一个学科类别或专题的能被有效利用的信息资源库，其主要目的是为了更好的开发和利用信息资源。

4.加强职工思想政治工作政工干部培养

推进信息化条件下思想政治工作的创新发展，对政工干部的素质和能力提出了更高的标准。政工干部要以很强的历史责任感，着眼于信息化发展的新要求，确立提高能力的新起点。针对信息化条件下政治工作面临的新问题、新挑战，政工干部必须要提高自身的创新工作能力。要求政工干部能够高瞻远瞩，有战略性眼光，考虑事情全面、逻辑性强，对事物反映敏感，思路开阔，有独到的见地，拥有超出常人的判断力，在解决问题方面常有突破。只有进行正确的分析判断，才能认清引起思想变化的各种因素，摸清其变化规律，针对不同的问题采取不同的解决方法，正确总结思想政治工作中得与失的经验教训。

总之，基于科学发展观的事业单位思想政治工作体系的构建需要使思想政治工作做到规范化、制度化，保证思想政治教育工作体系中的各责任单元都能很好地履行自己的职责，完成自己的任务，做到各负其责，促进事业单位的可持续发展。

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