童兴隆

摘要：党的十八大以来中央推进从严治党过程中在基层党建方面提出了思想建党制度治党等具体要求，但是在基层党建的廉政建设方面中仍然存在较为突出的问题，这些突出的问题正是影响着基层党建的工作。

关键词：廉政建设；引领；党建；基层组织；措施

一、新形势下廉政建设的现状

（一）廉政建設是基层组织基石

作为地勘单位基层党组织在日常开展廉政建设过程中积极宣传和贯彻执行党的路线、方针以及政策，严格地完成上级党委的各项任务，同时在廉政建设中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，并且将党支部的重大事项交由支部委员会和支部大会进行讨论、决议。

（二）廉政建设是基层组织的环境基础

廉政不仅关系到社会和谐稳定，也是关系基层组织的公信力及社会公平正义的实现，所以地勘单位基层组织在廉政建设过程中积极地了解、掌握党员的思想、学习和工作情况，抓好党员的教育管理工作，增强党员在思想建设、科技创新、技能学习等方面的带头作用，并且积极地参与到单位工作重大问题决策，支持和监督行政履行职责协调单位内部关系。

（三）廉政建设是基层组织发展的必然需求

廉政建设是基层组织发展的动力，现阶段正是我国地勘事业改革发展的关键时期，在这个时期地勘单位作为基层组织做好了单位精神文明建设和职工思想政治工作，并且积极地组织安排好党员、干部及支部委员会的学习，加强支部委员会的自身建设，发挥支部委员会的集体领导作用，同时也开好以学习情况、汇报思想和查找不足为主要内容的组织生活会或民主生活会，抓好“三会一课”制度的落实，推进基层组织全面发展。

（四）廉政建设是打牢基层组织基础的根本保证

加强廉政建设是打牢基层组织基础的有力举措，是实现基层组织发展的必然要求，在这过程中，地勘单位对于党员干部认真履行好推荐、考察、培养、教育的工作职责，抓好党的组织建设，并且为了能够更好地发挥出群团组织的作用，地勘单位党支部支持他们群团组织各自章程，独立开展工作，落实单位管理制度和工作目标，同时地勘单位紧紧围绕中心工作，重视职工队伍素质的全面提高。

二、地勘单位廉政建设中存在的问题

（一）贯彻民主集中制的认识不到位

个别党员干部在民主会议中存在“老好人”思想，在开会集体决策时不敢提反对意见，甚至有某些个别领导干部在民主会议的过程中搞“一言堂”，不允许其他的党员干部发表不同的意见，这就导致廉政建设工作被弱化，无法真正有效地落实到廉政建设工作。

（二）党员干部先锋意识淡化

一些个别党员干部严重存在先锋意识不强的问题，在自觉或者不自觉中悄然放松了对自己的要求，没有很好地发挥到作为一名党员干部的先锋模范作用。甚至在地勘单位中有的党员干部在工作中缺乏工作热情和工作积极性，在工作上不求进取，或者是有的党员干部只是定时缴纳党费，不积极地参加基层党组织的生活，影响了党群关系的发展。

（三）基层党组织的活动开展较难

在地勘单位基层党组织中普遍性地存在着个别的党员干部凝聚力不强、参与廉政建设活动积极性不强的问题，这些党员干部就认为自己是干实务性的工作加上基层的工作比较多没有必要去参加廉政建设的活动，这就导致基层党组织所组织开展的关于廉政建设活动难以有效地在基层党组织中开展以及对基层党组织中的党员干部全方位性地覆盖。

（四）个别党员干部职业道德缺失

某些党员干部从未深刻感悟党一路走来的艰辛历程，平时只忙于基层日常事务，而深入基层了解群众关于群众切身利益工作情况的征求意见和解决问题的时间少，沉下以来真正与基层群众沟通思想的少，未能用自己的行动提高自己的政治道德水平。

（五）廉政建设工作缺乏创新

基层党组织有时通过会议抓廉政建设，让很多党员干部不愿意参加类似的活动，以为类似的活动只不过是走过场的；而且针对基层党组织党员干部的廉政建设创新活动开展并不多，导致对提高基层党组织党员干部整体思想素质效果不大，甚至出现停滞不前的现象。

三、地勘单位廉政建设中存在问题的分析

（一）抓队伍建设弱化

虽然基层党组织能够常态化地组织基层的党员干部深入地学习廉政建设方面的具体要求，希望让基层的党员干部能够在通过亮身份、比技能、抓制度等方面促进廉政建设的具体要求，但是由于从思想上没有对廉政建设有足够重视，并且在落实廉政建设过程中的工作效率低，而且基层党员干部没有能够从自身去查摆在基层党建的过程中存在的问题，使得自身还不能够达到“四讲四有”的合格党员标准，这就使得这些党员落实贯彻廉政建设具体要求有差距。

（二）廉政建设责任制落实不到位

由于廉政建设落实不到位，导致落实廉政建设上有缺失，虽然基层党组织都能够与党员干部签订落实廉政建设责任书，强化落实廉政建设意识，在责任书上也能够按照不同岗位提出了落实廉政建设要求，但在实际的工作之中，部分党员干部由于日常的工作比较繁忙，对落实廉政建设要求没有真真正正地去做。

（三）廉政建设意识不强

领导班子成员把自己在党内的职务看作是自己的政治荣誉，并没有真正地把“一岗双责”的责任落实到日常的实际工作当中，只对行政职务上的工作管得多、想得多，对落实廉政建设工作是抓得少、谋划少。

（四）对党员干部管理力度有待加强

有些领导干部因为怕在进行严格落实廉政建设的过程中抓得太严会影响到一些党员干部的积极性，同时也害怕太严格地抓落实会影响到同事的关系，这就使得了在基层的党员干部中存在了严重的“好人主义”和“山头主义”的思想。

四、以廉政建设为引领打牢基层组织基础的措施

（一）加强廉政建设思想建设和理论武装

基层党组织在深入推进学习型、服务型、创新型的基层党组织的廉政建设的过程中，要进一步引导党员干部自觉讲党性、重品行、作表率，把廉政建设放在日常工作首位。

（二）加强廉政建设

要进一步完善廉政建设责任制，进一步完善党员干部教育管理机制，深入抓好基层党组织的党员干部教育、管理和服务，充分地发挥党员干部先锋模范的作用，全面落实廉政建设工作的具体的要求。

（三）加强对党员干部的管理

要强化对基层党员干部的管理工作，把基层的党员干部队伍拧成一股绳，让基层的党员干部队伍的各个党员干部能够做到心往一处想、劲往一处使。同时，基层党组织的党员干部要积极地要从自身开始搞好内部团结，无论是基层的日常工作当中，还是日常的基层党组织生活当中，都要起到基层党组织的党员干部要起到带头作用，让基层的党员队伍的工作分工明确，不能跨界地工作，这样才能保证到整个基层党组织的党员队伍能够向基层党组织看齐，能够紧密团结在基层党组织中，能够有效地落实廉政建设的要求。

（四）进一步推进党风廉政制度建设

基层党组织要严格实施《章程》《条例》《准则》《规定》，面对上级前来开展工作的时候要进一步规范常规的公务接待，不管是在会议还是在日常的工作之中要积极地改进文风会风，积极地坚决克服形式主义、官僚主义等。

五、总结与思考

伟大的思想家、政治家卡尔·海因里希·马克思曾经说过：“内因和外因是辩证统一的，而内因起决定作用。”习总书记在十九大报告中提出“打铁必须自身硬”。当今我国地勘事业的改革发展以及基层党建在全面推进从严治党大背景下，想要能够更好地做好廉政建设，使得以廉政建设为引领打牢基层组织基础，那么就要必须不断地优化廉政建设措施，高标准地研究廉政建设规范，让完善的廉政建设制度成为打牢基层组织基础。廉政建设是促进以及提高为人民服务能力和水平的重要组成部分，为构建起和谐的社会在发挥着重要的不可替代性的作用，也是推动我党向纵深发展的重要力量，所以要上下高度重视，协调统一做好廉政建设，为实现新时代党的建设目标而努力奋斗。