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英国新任国防参谋长:卡特陆军上将

2018-10-12

军事文摘 2018年19期
关键词:总参谋长参谋长晋升

司 马

2018年6月11日,英陆军前总参谋长尼古拉斯·帕特里克·卡特(昵称尼克·卡特)陆军上将正式出任英国新任国防参谋长,使世人再次关注这位英军最高指挥官。

出生肯尼亚

1959年2月11日,卡特出生英前殖民地肯尼亚内罗毕。其父母分别为英格兰人吉拉尔德·卡特和苏格兰人埃尔斯佩思,是典型的英苏混血儿;1984年,他与路易斯·安妮·尤尔特结婚,现已是3个男孩和1个女孩的父亲;他业余时间喜欢打高尔夫球、板球,尤其是野外运动,肌肉相当结实,具有很强的体能素质。

作为学生,卡特学业相当优秀,每次考试几乎都是年级第一,可谓学霸。高中毕业后,他以优异的成绩考入惠灵顿学,。由于他身体素质好,被特招入英国陆军桑赫斯特皇家军事学院学习,1978年毕业后被授予少尉军衔,服役编号505216,担任英陆军轻型步兵师皇家绿夹克步兵团步兵排排长。

由于在部队表现突出,他先后被推荐参加英国陆军参谋学院(1991年、1996年)参谋课程、高级指挥与参谋课程、英国皇家国防研究学院军事研究课程进修,具有相当深厚的军事理论功底。

鉴于军事理论过硬,卡特曾任总参谋长军事秘书、陆军部队副司令、陆军总参谋长,参与和组织英陆军一系列军事书籍和战略文件编写。2008年,他在新组建的英陆军部队总部组织编写《集体训练研究》《陆军上校人事战略》等。作为陆军部队副司令,2012年1月他领导参谋人员组织编写《陆军2020年构想》,2012年4月编纂完毕。据悉,《陆军2020构想》根据《2010版战略国防与安全评估》报告编写,指导英陆军2020年前改革。作为陆军总参谋长,他领导参谋人员起草《2015年版战略国防与安全评估》报告陆军部分。

海外服役经历相当丰富

卡特海外服役经历相当丰富,对美军等盟友相当熟悉,为其出任国防参谋长后与盟军展开军事合作与交流积累了较为广泛的人脉。

1978年4月8日,卡特加入英陆军轻型步兵师皇家绿夹克步兵团,1980年晋升中尉,1984年晋升上尉,后随该团在北爱尔兰、塞浦路斯、德国服役。1991年他晋升少校,1992年出任该团第3营1连连长,1994年出任总参谋长军事秘书,1996年晋升中校,获得一枚大英帝国成员勋章。1998年出任该团第2营营长,指挥该营部署至波斯尼亚;由于表现出色,荣获一枚女王有价值服役勋章。

科索沃战争结束后,1999年6月12日卡特指挥第2营参加北约科索沃维和部队(实为快速反应部队,包括英陆军第4装甲师与第5空降旅抽调人员合编1个旅、法陆军1个旅和德陆军1个旅),从西面进入科索沃赴科索沃维和;期间,他指挥一队维和人员在科索沃米特罗维察的伊巴河上建起一座桥,将河两岸的数千名塞尔维亚人和阿尔巴尼亚人隔离开来。事后,他将该队维和人员比作“三明治中的肉”。因此,2000年他荣获一枚大英帝国军官勋章,并提前晋升上校。

尽管卡特没有直接参加英军入侵阿富汗和入侵伊拉克战争,但曾为英军入侵阿富汗和伊拉克出谋划策。2001年,他出任第180多国联合特混部队计划处处长,参与阿富汗战争英军作战计划制定,因计划完美获得一枚大英帝国司令官勋章。作为跨政府伊拉克计划处处长,2003年1月他就开始参加制定英军入侵伊拉克作战计划。

跻身将官仍赴海外

卡特晋升将官后,仍坚持赴海外执行任务,丰富其海外服役经历,进一步增加其晋升资本。

2003年12月31日卡特晋升准将,2004年出任第20装甲旅旅长,并率领该旅赴伊拉克巴士拉,标志着英军开始在巴士拉为期5年的驻军历史;由于他指挥出色,巴士拉出现少有的稳定,因此获得一枚女王杰出服役勋章。据悉,该旅隶属于英陆军第3师,号称“铁拳”旅,座右铭“信任,但细心选择你信任的人”,驻地德国北莱茵威斯特伐利亚州帕德博恩市威斯特法伦兵营,1939年成立,1943年撤编,1950年重建,1977年撤编,1980年重建。由于在他指挥下,该旅人员没有与驻地德国人发生纠纷,甚至强化英德友谊,2005年5月28日被帕德博恩市议会授予一枚“帕德博恩市自由”勋章。

2006年,卡特出任国防部陆军资源与计划局局长,2007年出任新组建的步枪团代理团长。据悉,该团驻地英格兰汉普郡温彻斯特,以原皇家绿夹克步兵团为基础组建,下辖8个营。

2009年卡特晋升少将,出任第6师师长,兼任北约国际安全援助部队阿富汗南部地区司令部司令,指挥该师在阿富汗南部打击塔利班反政府武装,2010年凯旋回国,因此获得一枚杰出服役勋章;随着2011年该师撤编,他也成了该师末任师长。据悉,第6师驻地约克郡富尔福德市英帕尔兵营,1812年成立,1914年重建,1919年撤编,1939年重建,1940年撤编,1941年重建,1943年撤编,2008年重建,2011年撤编。尽管他已回国,但还心系阿富汗战场。2010年10月回国,他接受采访时表示:“很遗憾时间不属于我们(必须回国),阿富汗叛乱还会死灰复燃,驻阿英军面临现实的威胁。”

卸任陆军作战局局长后,2011年11月卡特晋升中将,出任英陆军野战军司令,随着2012年1月野战军司令更名为陆军部队副司令,出任陆军部队副司令。作为陆军部队副司令,他领导参谋人员制定《陆军2020年构想概念》。2012年10月他出任北约国际安全援助部队副司令,协助时任北约国际安全援助部队司令美陆战队上将艾伦指挥北约军队在阿富汗作战,因“指挥出色”获得一枚巴斯爵士指挥官勋章。颇具讽刺意味的是,期间他因拒绝视察作战前线、搭乘直升机视察安全地带、没有飞机与火炮支援拒绝派兵等,被时任驻阿北约训练任务部队司令美陆军中将丹尼尔·博尔格批评。

在陆军总部干上陆军总参谋长

2013年11月,卡特出任陆军部队司令。据悉,2008年4月1日,陆军司令部总部与陆军师级以上副官处合并为陆军部队总部,2010年由英格兰威尔特郡厄斯金兵营搬至马尔伯勒莱恩(原英空军驻英格兰汉普郡安多佛空军基地)。2015年11月23日,陆军部队总部更名为野战军,陆军部队司令更名为野战军司令,兼任英国常设联合部队司令,中将军衔,负责英国本土(不含北爱尔兰)部队作战指挥,总参谋长任务助理、总参谋长支援助理、总参谋长作战助理和总参谋长训练助理(均为准将军衔)对他报告工作,受其指挥;野战军司令向陆军总参谋长报告工作,受后者授权指挥陆军,成为英陆军中事实上的二号人物。

2014年2月21日,时任国防大臣哈蒙德宣布卡特被伊丽莎白二世批准为新任陆军总参谋长。同年9月5日,卡特正式接替彼得·沃尔陆军上将出任陆军总参谋长,晋升上将军衔。作为陆军总参谋长,卡特为陆军最高指挥官、国防委员会成员、陆军部成员、武装力量委员会成员、参谋长委员会成员、高级将领任命委员会成员和陆军部执行委员会主席,负责所有陆军部队作战指挥,陆军现役和预备役部队能力整合、发展和战斗力生成,保持高度作战戒备和作战效能,维持部队作战士气,就陆军事务对国防参谋长报告工作,还可作为军种参谋长直接向国防大臣和首相报告。由于预算削减,他推动英陆军2014年底从阿富汗撤军,经常与英国商界人士会面寻求相关支持。如2015年他与英国电信集团时任主席迈克·雷克会谈,希望获取后者在通讯方面予以援助。

根据2010年版、2015年版《战略国防与安全评估》和《陆军2020构想》,卡特继续推进英陆军进行改革,对陆军部队进行大幅重组。特雷莎·梅对他领导陆军改革予以高度肯定。根据改革计划,英陆军将现役人员从10.2万人减少至2020年的8.2万人,而预备役人员增加至3万人;2015年,支援司令部(驻地奥尔德肖特)更名为地区部队司令部(司令为少将),负责陆军基地和兵营的管理和支援,下辖9个旅;2020年前,英陆军将从德国撤军,作战部队仅剩下5个多功能旅:将目前驻德国第1装甲师(但师部驻英国北约克郡英帕尔兵营)编为2个旅,驻英国本土的第3机械化师(驻地英格兰威尔特郡巴尔福德兵营,目前下辖4个旅)编为3个旅,均编入野战军;撤编驻北爱尔兰的第19轻型旅。

卡特积极推进英陆军装备现代化建设,以满足不断变化的国际形势和未来作战需求。2018年3月31日,卡特表示英陆军继续采购拳击手运兵装甲车,满足英陆军机械化步兵部队建设需求。据悉,该型车由英国研制、组装,2019年完成评估,首批2023年列装服役。作为陆军总参谋长,卡特被现任国防大臣威廉姆森称为“一名杰出的总参谋长,领导英陆军在现代化建设和应对未来冲突比英海军和空军做得多,实现了翻天覆地的变化。”英国国际战略研究所研究员本·巴里对卡特予以高度评价,称“在他领导下,陆军现代化全面推进,陆军人员比空军和海军人员对民众更有礼貌”。

晋升国防参谋长后领导英军应对各类挑战

卡特出任国防参谋长并不是一帆风顺,面临北约作战司令部副司令英陆军詹姆斯·埃弗拉德上将和英国第一国防副参谋长戈登·梅森吉尔陆战队上将的强势挑战。最终,首相特雷莎·梅决定提名他出任下任国防参谋长。2018年3月28日,国防大臣威廉姆森宣布卡特陆军上将被伊丽莎白二世批准出任英军新任国防参谋长。特雷莎·梅出席宣布仪式。6月11日,他接替转任北约军事委员会主席的彼奇空军上将,出任英军第23任国防参谋长。威廉姆森表示:“在国防改革的关键时期,卡特将能顺利推进国防改革,领导各军种强化联系和协同作战能力,应对全球威胁,能成为一名杰出的国防参谋长。”

作为国防参谋长,卡特主要的挑战是如何恰当评估俄罗斯带来的战略威胁,制定合适的《新版战略国防与安全评估》,更好推进英军国防现代化改革和建设。尤其是他领导参谋人员能否制定合适的《新版战略国防与安全评估》备受质疑。英国国际战略研究所研究员本·巴里表示,尽管卡特具有丰富的作战经验,但制定《新版战略国防与安全评估》必须根据不断变化的国际形势制定,而不能按照自己作战经验制定。

应对各热点地区威胁,也是卡特不得不考虑的问题。作为陆军总参谋长,他支持英陆军部署至爱沙尼亚和波兰,支援北约营级前沿部署战斗群,遏制俄军可能的进攻,保护北约东部成员国;亲自监督英陆军训练伊拉克安全部队,确保伊拉克部队打败了“伊斯兰国”极端组织;2016年10月19日,亲自出访巴基斯坦,希望得到巴方在打击塔利班方面给以支持。出任国防参谋长后,他表示继续支持英军参加北约营级前沿部署战斗群和训练伊拉克军队,对俄进行遏制和挑衅,彻底铲除“伊斯兰国”极端组织。

卡特将领导英军走向何方,大家将拭目以待。

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