窦祥铭

一、研究背景

从2012年开始，为推进现代农业“两区”建设（国家现代农业示范区和全国农村改革试验区），培育壮大新型农业经营主体，宿州市先行先试，探索建立了“以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、家庭农场为基础”的现代新型农业经营组织联盟——农业产业化联合体（简称“联合体”），成为加快实施乡村振兴战略、构建新型农业经营组织体系、推动农业供给侧结构性改革、促进农村一二三产业融合发展的有效实现形式，取得了显著成效，连续六年被写入安徽省委一号文件。2017年10月，农业部等国家六部委联合下发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，宿州市首创的联合体模式正式上升到国家层面在全国进行推广,引起社会各界广泛关注。2018年2月，在农民日报社主办的“宣传贯彻中央一号文件暨2018三农发展大会”中，发源于宿州市的联合体模式成功入选“三农十大创新榜”，社会影响力大大增强。联合体的模式提出后，学术界即对其内涵要义、重要意义和如何推进等方面展开了热烈讨论。如李龙（2017）认为联合体的内涵要义主要有四层意思，即联合体是由龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体构成、各构成要素在联合体内有明确的定位和功能、采用的是联合经营的模式、是新型的农业经营组织联盟；禤燕庆等（2017）指出发展联合体是促进农业规模经营的新途径、是推进农村一二三产业融合的有效形式、是提升农产品供给质量的现实渠道、是构建现代农业经营体系的具体举措、是增加农民收入的重要方式；……