余亮亮，蔡银莺

（1.华南理工大学公共管理学院，广东 广州 510641；2.华中农业大学公共管理学院，湖北 武汉 430070）

1 引言

已有研究主要从需求、供给以及投机等视角针对中国房价高企现象进行了分析[1-3]，本文重点关注土地供给对房价的影响。Ihlanfeldt利用美国佛罗里达州100多个城市的数据，发现土地供给限制越强，房价就越高[4]。陈斌开和杨汝岱基于国家统计局公布的城镇住房调查数据，通过实证研究也发现土地供给越少，房价越高[2]。有文献发现土地供给方式和土地供给区域错配也会对房价产生影响，况伟大和李涛使用中国35个大中城市的房地产数据，发现土地划拨和招标对房价有显著正向影响，土地拍卖对房价有显著负向影响，而土地挂牌则对房价没有影响[5]。陆铭等认为，2003年以来中央政府实施倾向于中西部的土地供给政策，导致土地资源在区域之间错配，进而推升了东部地区的房价[6]。

综上所述，已有关于地方政府土地供给对房价影响的文献侧重于从土地供给总量、方式以及区域错配3个方面分析土地供给行为对房价的影响，鲜有文献考察土地供给结构对房价产生的影响，仅有的研究也只是利用工业用地出让量占土地供给总量的比重来衡量供地结构[7]，这种测度供地结构的方式既没有直接估计出住宅用地供应对房价的影响，也无法考察供给比重越来越大的基础设施用地对房价产生的影响，不利于全面认识土地供给结构与房价之间的关系。……