张军

自改革开放以来，我国社会主义市场经济迅速发展，产生有利于文化事业和产业发展的土壤，进而促进文化事业与文化产业飞速发展。乡村文化要得到更好的发展必须深化体制改革，建立起适应社会主义市场经济发展要求的运行机制和管理体制，使文化不断增强发展活力。要在保证政府稳定财政投入基础下，政府文化管理职能积极转变，建立城乡统筹、充满活力的长效机制。

一、转变政府文化管理职能

政府是文化市场的监管者，文化市场是无序的，需要对乡村文化市场加以积极引导。总体上，政府的文化管理职能主要有以下四中：对于科学技术发展战略的制定，对于经济宏观调控；对于社会教育发展战略的制定，对教育体制进改革；对于各类法规政策的制定，对于企业行为的规范，对于文化产业健康的引导 ，对于乡村文化建设提供支持。

（1）积极转变政府职能，建立乡村文化合理、科学发展。以往都是政府主办，乡村积极参与，现如今，为了适应文化市场发展，与经济发展体制相适应，政府需要“放手”，给予乡村文化部门权利，让他们自己创新模式，发展文化基础设施建设，从而使得乡村文化因人制宜，得到更好的发展。

对于文化积极调控进行引导，随着社会经济的发展，文化也开始迅猛发展，出现了鱼龙混杂的现象，需要对于文化积极引导，取其精华。去其糟粕，留下与社会主义文化相适应的积极、健康的文化。

（2）政府管理手段转变。……