生态司法机制创新之实证分析*
——以福建漳州法院为样本
2018-09-27姚斯聪
司法改革论评 2018年2期
姚斯聪
生态文明建设离不开生态司法①本文所称生态司法专指人民法院生态环境资源审判工作,亦称生态审判,在福建省漳州市首创,称之为生态资源审判,之后,福建省法院称之为生态环境审判,最高人民法院则称之为环境资源审判。的支持,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供最可靠的保障。2014年3月,全国首个“生态文明先行示范区”落户福建,为福建生态文明建设提供了新机遇。福建省漳州市两级法院立足于自身的生态优势和区位优势,积极探索创新了若干生态司法机制,于2015年11月被最高人民法院授予全国首批“环境资源司法实践基地”,部分经验做法被最高人民法院《中国环境资源审判》(2016—2017)白皮书录入。笔者在深入漳州市两级法院调研的基础上,结合福建省高级人民法院通报的资料,对漳州法院生态司法改革的新举措、新做法进行考察,并简要分析其存在的问题,同时对生态司法机制的创新提出建议,以期对生态司法相关制度的顶层设计和完善有所裨益。
一、生态司法实践状况之考察
福建省漳州市两级法院在生态环境资源审判工作中勇于探索、积极进取、不断解决新情况新问题,创新系列司法机制,如专门化之审判机构和审判模式的建立、生态环境损害修复措施的实践与修复资金的设立、多部门执法司法衔接与多元纠纷化解等机制,在司法实践中呈现的效果,值得进行考察。
