摘要：本文旨在讨论“高考录取区域差异”与属地化招生、配额制三者之间的联系。藉此对高考中存在的区域差异有进一步的认识。

关键词：高考；区域差异；配额制

一、现象与问题

近来，由“支援中西部地区招生协作计划”引起了江苏家长甚至是全国人民的热议，使“升学不平等”尤其是“高考录取区域间不平等”的问题再次进入了人们的视野。目前，人们普遍认为当前的高等教育招生不平等很大程度上是政府造成的，要求政府为教育不平等负责。然而，通过纵向的历史对比和横向的国家间对比，笔者发现，“分配录取名额”和“属地化招生”这两种现象尤其存在的普遍性，并不是只有当下的中国才有的问题，也并不全是政府的问题。

二、属地化招生的原因

今天的美国高校也存在“属地化招生”这一现象。“美国各州的高校，特别是公立高校，在招生录取时往往会给本州或地区的考生一定的优惠条件。有些州立高校通过降低入学成绩标准给予本州考生优惠……有些州立高校通过降低学费标准给予本州考生优惠……这样差别收费的主要原因是由于本州居民缴纳的税款和创造的经济收入是州立大学的主要教育经费来源。”而且美国人认可这一办法，认为其背后有其合法性：“因为本州学生与外州学生及其家庭对当地经济的贡献是不一样的，所以他们享受的待遇也理应不同”。[4]

中国大学的“属地化招生”现象在还属于大学草创期的民国就已经存在了。