□ 张扬

以色列是“一带一路”沿线重要节点国家，经济繁荣，科技发达。2017年3月21日，习近平主席会见了来访的以色列总理内塔尼亚胡，宣布双方建立创新全面伙伴关系，在共建“一带一路”框架内，重点加强水资源、农业、清洁能源等领域合作，拓展两国务实合作深度和广度。

以色列地域狭小，国土面积70%都是沙漠，水资源极度匮乏，是典型的缺水国家，但通过技术和制度创新，以色列创造了沙漠中的奇迹。2014年，以色列国内生产总值约为2734亿美元，人均GDP为3.7万美元，是我国同年人均GDP的5倍多，是中东地区经济发展程度、商业自由程度和整体人类发展指数最高的国家。十分匮乏的淡水资源没有成为以色列发展的阻碍，反而推动以色列主动创新，科学施策，使有限的水资源得以承载国民经济社会的快速发展。以色列在污水治理、水资源循环利用方面的经验值得我国借鉴。

一、以色列污水回用管理目标与处理技术

（一）以色列供水与污水处理管理体系

以色列主要淡水水源来自加利利湖、东部山区蓄水层、西部边境的沿海蓄水层，淡水通过管道输送至以色列全境。

为了提高用水效率和真实反映水价，以色列通过改革把隶属于政府职能的供水和污水处理职责分离出来，组建了市政供水和污水处理公司。公司为政府所有，由国家水务局统一监管，以企业化方式进行运营，其职能是管理供水和污水处理系统，并通过公司收益来维护供水和污水处理系统。……