□ 张永涛 王语懿

2017年5月，我国印发《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，提出加强绿色、先进、适用技术在“一带一路”沿线发展中国家转移转化。为落实“一带一路”战略部署，加强生态环境保护服务支撑作用，有必要梳理我国在国际技术转移存在的问题，借鉴国际技术转移的经验，务实推动环境技术转移工作的开展。

一、国际技术转移的影响因素及经验

国际技术转移由技术转移主体（技术供方和受方）、技术转移客体（技术）、技术转移行为三个要素组成（见图1）。

在国际技术转移过程中，技术供方与受方的合作意愿和接受能力、转移机会、选择、方式等诸多因素都可能对技术转移的成败产生影响。技术转移机构作为技术需求者与持有者之间的桥梁，在加速实现技术的扩散与应用，优化配置和有效整合各类科技创新资源中发挥着重要作用。

在国际上，有两家机构是技术转移的典型机构，影响力很大。一是美国国家技术转移中心（National Technology Transfer Center，NTTC）。 这 是 一 家 于1989年经美国国会批准成立的国家级非营利性技术服务机构,其主要任务是更好地将拥有技术、设备和研究人员的联邦实验室及大学，与美国工业连接，使高端技术能够转化为产品并且成功推向市场。二是欧盟创新驿站网 络（Innovation Relay Center，IRC）。这一网络是由欧盟委员会根据其“创新和中小企业计划”资助而建立的，已遍布33个国家，包含有71家创新驿站，是欧洲重要的、也是最成功的技术合作与转移中介网络。这两家机构的成功经验主要有三点。……