[摘要] 转轨时期价税财改革标志着中国自主改革的真正开始，作为社会经济体制改革的核心内容，价税财改革对社会经济的发展起到重要的推动作用。文章从转轨时期中国价税财改革的实际意义入手，通过对转轨时期农村改革缺乏动力、城市工业生产领域价税财改革不彻底、过度重视组织收入职能三方面的论述，分析了转轨时期中国价税财改革存在的局限问题，并以此对价税财改革的争论与启示做出思考。

[关键词] 转轨时期；价税财改革；学术争论

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2018.26

1 引 言

转轨时期价税财改革是组成制度经济学的重要部分，是指20世纪80年代初期社会主义国家由计划经济体制向着市场经济体制发生转变的过程，对于促进社会经济的发展有着重要意义。随着社会经济体制改革进程的不断推进，转轨时期的国家政治体制、国民经济组成、社会文化体现以及居民生活状态等各个方面均产生了一定程度的变化，对于国家政治格局和经济格局的改变也产生较大的影响。

2 转轨时期中国价税财改革的重要意义

转轨时期中国价税财改革对于社会经济的发展具有重要的意义，具体体现在以下三个方面：

2.1 调动地方政府积极性

在政府主导经济增长的体制下，社会主义经济体制还没有完全建立，政府在社会经济增长的过程中占有着绝对的主导地位，实施中国价税财改革可以有效的对地方政府的积极性起到较大的调动作用[1]。与传统的价格改革相比，实施税财改革对于堤防政府收支分配的影响更为直接，在调动其积极性的过程中起到的作用也更为明显，而转轨初期的价税财改革主要是通过中央政府向地方政府不断让利的行为，进一步鼓励地方生产的扩大。……