吴嘉慧 沈方

[摘 要]胡泽君审计长指出，在精准脱贫领域，应按照中央统筹、省负总责、市县落实，持续开展扶贫审计，严肃揭示挪用、滥用、贪污侵占扶贫资金等问题，促进追责问责。保障性安居工程作为精准扶贫领域的重点民生工程之一，已多年被审计署列为重点审计项目。文章将从审计的具体内容着手，对近年来保障性安居工程的审计结果进行分析，并依据现状提出相应的对策及建议。

[关键词]保障性安居工程；跟踪审计；民生工程；审计程序优化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.23.130

1 研究的背景与意义

“两会”以来，审计署围绕着会议所提出的各项社会经济发展目标及任务，积极开展了绩效审计、经济责任审计、政策落实情况跟踪审计、政府投资审计、民生审计等审计工作。其中，保障性安居工程作为国家确立的重点民生工程之一，已连续多年被审计署列为财政绩效审计和民生审计的重点审计项目。尽管该项工程设立至今已磨砺出一套日趋成熟的政策体系，但是由于不同省市面临不同的审计环境，该审计项目在基层的落实情况不尽相同，许多审计问题悬而未决。为了保障国家该项脱贫攻坚工程的有效落实，各级审计机构应当确保对安居工程建设过程审计的全覆盖，并进一步突出审计重点，充分发挥审计的防护性作用，为国家精准扶贫、精准脱贫、惠民利民目标的实现做出积极贡献。

2 文献综述

在审计整体思路方面，卢永年（2013）认为保障性住房保障资金筹集和使用的合法性、保障性住房房源筹集过程的合规性、保障性住房分配环节的规范性化及保障性住房保障管理的后续性值得重点关注。……