[摘要]近年来，面对不断膨胀的地方政府债务规模以及由此带来的地方财政压力，监管层出台了一系列规范性文件，这些政策对地方政府融资平台影响深远，研究平台如何有效转型与发展是亟须解决的问题。文章通过深入分析地方政府融资平台发展现状以及快速发展中存在的问题，提出融资平台在新政策导向下进行转型与发展的几点对策建议。

[关键词]地方政府；融资平台；转型与发展

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2018.26

近年来，监管层不断加强对地方债务的管理，以新预算法为起点，财政部、国家发改委及有关部委就地方政府债务问题、投融资体制改革、PPP等方面的工作，相继印发超过近100项部委規范性文件。有关文件明确提出地方政府只能通过发行地方政府债券和PPP方式进行融资推进相关项目。但是，PPP实际落地投资额十分有限，无法满足地方政府基础投资巨大的资金需求，地方政府融资平台仍然是地方政府项目融资的主渠道。因此，面临新的经济形势和政策环境，为了预防和有效化解地方政府或有负债风险，我国地方政府融资平台进行转型是势在必行。

1 地方政府融资平台发展现状

据银监会地方投融资平台名单显示，地方投融资平台数量较多，截至2017年6月30日，全国地方政府融资平台共11740家。但由于所处级别、不同类别、不同区域、所获得的政策支持等因素的差异，我国地方政府融资平台发展千差万别，受到政策新规影响的程度也截然不同。从所处……