杨建红

摘 要：改革和完善财务监管工作是国有企业改革的重要方面和主要内容。目前国有企业财务监管工作存在政企不分、国有资产管理的委托代理链过长等问题，不仅影响国有企业改革进程，也对现代企业制度的建立产生不利影响。国有企业财务监管工作应明确分类监管原则、分级监管原则、责权利平衡原则，建立健全董事会和监事会制度，提高国有企业财务监管效率，从而提升国有企业的经营绩效。

关键词：国有企业；改革；财务监管

中图分类号：F275文献标识码：A

文章编号：1003-0751（2018）06-0031-04

目前，国有企业改革已进入积极发展混合所有制经济的阶段。由于国有企业存在多层委托代理关系，在市场经营中存在较高的道德风险，所以如何改进和加强对国有企业的财务监管，就成为国有企业混合所有制改革中的关键环节和重要内容。财务监管作为国有企业改革的重要方面，是国企改革能否获得成功的关键。①在解决国企改革进程中的一系列深层次矛盾和问题时，首先需要解决的应当是财务监管问题。②本文着重探讨如何改进和加强国有企业的财务监管问题，以期为顺利推进国企混合所有制改革提供參考和借鉴。

一、国有企业财务监管制度存在的主要问题

1.国有企业财务监管制度不完善

有效的财务监管能够显著提升国有企业经营绩效，避免国有资产流失。目前，我国国有企业财务监管在制度建设上普遍存在以下一些问题：第一，目前我国市场上主要通过独立第三方——会计师事务所获取财务信息，当监管部门试图获取大量财务信息用于财务监督时会受到严重影响，即我国缺乏权威的专业机构对国有企业的会计信息进行官方的、权威的信息公布。……