[摘要]国家大学科技园作为国家创新创业生态的重要组成部分，凭借在人才集聚、技术创新、资源整合等方面的优势对国家创新驱动发展战略的实施有无可替代的作用，其自身运行质量和服务水平的提升关系创新培育、创新孵化的纵深推进。德国作为世界区域“创新引擎”的典范，其创新创业体系在教育、科技等方面的协调布局值得政府在推进国家大学科技园发展过程中研究和借鉴。

[关键词]新常态；大学科技园；创新创业；德国经验

[DOI]1013939/jcnkizgsc201825016

1国家大学科技园的发展历史和现状

改革开放初期，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》（1985）、《国务院关于进一步推进科技体制改革的决定》（1987）及《国务院关于深化科学技术体制改革若干问题的决定》（1988）的相继发布在国家层面充分肯定了科技与经济的关系，为科技成果进入市场实现创业化、商品化和产业化奠定了决定性基础。随后以“东湖新技术创业者中心”为代表的科技创业培育模式的兴起拉开了我国“火炬计划”实施的序幕，开启了中国特色科技孵化体系的建设之路。同一时期，大学作为国家知识创新的源头和国家重大科学研究的主力，在探索产学研合作推动科技成果转移转化的实践中，也逐步建立起以大学为中心、空间场地和服务范围向外拓延的园区模式，到20世纪末陆续在东北大学、北京大学、清华大学等自发建起33个大学科技园。2001年科技部、教育部联合启动对“国家大学科技园”的认定，旨在国家顶层设计和政策引导下，以高水平大学（群）为依托，以发挥大学教育科研资源综合优势为基础，借助政府、社会等多元资本的扶持，在大学毗邻范围建立以从事技术创新和企业孵化及系列活动的科技园区。……