夏先良

【摘要】负面清单制度改革是新时代改革开放的新高度、新目标、新任务。当前外商投资准入负面清单改革和市场准入负面清单改革都取得了积极进展。但我国引入负面清单管理理念较晚，对其缺乏正确认识，对其改革认识不到位、思想不统一，致使负面清单制度改革推进步履维艰，缺乏协调，拖延了整个改革开放进程，产生了许多社会经济问题。负面清单制度改革处于核心地位，制度改革与创新是一个制度知识体系认知逐步提升与替换的动态过程。新时代要加快负面清单制度改革与创新步伐，构建一个开放、统一的现代化市场体系；协调负面清单制度改革与各个配套改革的步伐，构建一个开放、透明、清廉的现代化治理体系，合理划分政府与市场的职能边界；正确认识负面清单制度的功能、目标与制定标准，不断改革、创新和完善负面清单制度。

【关键词】改革开放 制度创新 负面清单 开放型经济 现代化经济体系

【中图分类号】F12 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.14.007

负面清单制度改革是新时代改革开放的新高度、新目标、新任务

总结改革开放40年，不仅要总结成就，而且要总结经验教训，总结改革开放的基本理论，特别要深入研究新时代改革开放最艰巨的任务，明确新时代改革开放的新目标。改革开放40年来取得的伟大成就有目共睹，获得的丰富经验教训值得总结，以为新时代深化改革开放提供指引。改革开放40年是一个渐进的、逐步深入的……