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微型金融发展与深度贫困地区减贫机制创新

2018-09-21王曙光

人民论坛·学术前沿 2018年14期

【摘要】我国减贫事业已经取得举世瞩目的成就,当前深度贫困地区脱贫攻坚需要综合性的应对框架。面对微型金融在深度贫困地区扶贫中遇到的瓶颈与挑战,需要重点研究微型金融在深度贫困地区减贫的作用机理,结合微型金融的滴落效应、赋权效应、赋能效应、社会网络效应、治理效应、文化伦理效应与产业链效应,从乡村振兴的视角为未来深度贫困问题的解决提供顶层设计思路,并提出系统性的制度创新框架,以期实现深度贫困地区的有效减贫与微型金融机构自身可持续发展双重目标。

【关键词】微型金融 深度贫困地区 乡村治理 乡村振兴

【中图分类号】F327 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.14.003

引言:我国反贫困的成就与深度贫困地区减贫的挑战

新中国成立揭开了我国大规模减少贫困人口伟大事业的序幕,迄今为止近70年的扶贫事业可以大致分为六个阶段:第一个阶段是发展壮大集体经济和初步建设基础设施阶段(1949~1978),为我国大规模减贫工作打下了良好的基础,是我国大规模减贫的发轫阶段;第二阶段是农村经济体制深刻变革和农村经济迅速发展阶段(1978~1985),这是我国大规模减贫的升级阶段;第三阶段是扶贫组织体系的系统建立和有计划地大规模扶贫阶段(1986~1993),在这一时期,我国扶贫工作进入了组织化、计划化和常态化阶段;第四阶段是实施“八七扶贫攻坚计划”阶段(1994~2000),这是我国大规模减贫的攻坚阶段;第五阶段是我国扶贫开发的转型和进一步深化阶段(2000~2012);……

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