◎ 中国交通通信信息中心主任 曹德胜

“十三五”期间，智慧交通应该在总体上建成安全、便捷、高效、绿色的生态体系。

智慧交通是综合交通体系，正确认识综合交通信息使命，关键要做到人畅其行、货畅其流、物尽其用、安全高效。综合交通的职责是要提高交通运输生产力，特别在体系建设、发展战略、综合规划、协调衔接、标准规范、运行监测方面要满足人民的需求。建立综合交通信息系统的目的是，以信息化手段为支撑，构建现代交通体系，促成人畅其行，货畅其流，物尽其用，安全高效的大体系建设，以人民为中心，建设人民满意的交通。

在发挥新型技术革命作用方面，第一要做好全面感知，它是在智慧交通领域里最根本的东西。第二要做好泛联网领域，它在车辆之间、车路之间形成所有交通的大网络，是最核心的一面。第三是完善高度智能，完善智慧交通高度智能主要利用的技术要依靠大数据、云计算、人工智能等。

在现代化交通体系建设中，要能够实现“一票制、一单制、一张图、一个体系”，这也是目前交通信息系统的重点需求。“一票制”是指用一票制解决出行需多次购票的问题，只需网上下订单，一张票就可以实现民航通道、轨道交通、道路交通、水道交通工具互通。“一单制”是指解决物流方面效率较低的状况，实现基础设施建设、记录口岸等信息互联共享，加强物流公司与客户之间的交流，降低货运车辆空车率，提高运输效率。“一张图”是指解决海陆空交通信息资源不能共享的问题，这方面的目标是要在一张图上实现海陆空三方面的交通信息资源共享和一张图上交通道路网全面体现。“一体系”是指在构建信息共享、组织一体、监管协同、安全应急的服务体系方面实现一个体系，让政府、专业部门、相关厉害方、实现信息共享、信息互通。

“一票制、一单制、一张图、一个体系”的基本架构，建议通过几个方面实现：一是通过融合的基础网络，实现数据的生产和汇聚；二是通过智能的数据平台，构建数据流通服务的生态环境；三是通过积木式搭建应用支撑系统；四是通过权限式管理，向全社会推广应用。

另外，要实现资源与信息共享，建成“一票制”“一单制”“一张图”“一体系”，还要加快信息交换平台、数据中心的建设，通过良好的运行机制和管理机制促进平台、中心发挥最大作用。