李可　李爱琴

摘要：尽管我国独生子女政策已经成为过去，但是该政策对中国的社会影响广泛而深远，三十多年来的计划生育政策导致了我国数以亿计的独生子女家庭的到来。如今，第一代独生子女家庭，父母年龄已迈入六十大关，养老问题日渐凸显。中小城镇独生子女家庭占总人口比例较高，且经济水平普遍不高，养老基础设施落后，所以养老问题更加严重。文章主要探究了中小城镇独生子女家庭今后在养老方面可能存在的一些问题以及原因，最后提供相应的建议。希望能够引起政府和社会的重视，制定相关政策，大力扶持相关产业的发展，从而减轻独生子女家庭的养老负担。

关键词：中小城镇；独生子女；养老政策；社会保障

一、前言

有数据显示，目前我国独生子女人口总量早就已经超过1.45亿，在其背后是更为庞大的老龄化人口数字。国务院近日公布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》预测，到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到大概2.55亿人，独居和空巢老年人预计将增加到1.18亿人左右，养老形势非常严峻。

有关观点认为，独生子女家庭不是社会中理想的家庭结构形式，由于家庭结构简单到极致，导致了独生子女家庭今后养老的高风险性。基于我国实情，农村地区深受我国养儿防老思想的影响，以及需要大量劳动力从事农耕，独生家庭并不常见。城镇人口中有固定工作比例较高，家庭中也不需要大量劳动力从事农耕，加之当时的计划生育政策有很多惩罚措施，所以城镇家庭独生子女比例更高。……