钱军

摘要：本课题通过对公共资源电子交易监管方式现状进行分析，结合大数据技术手段，对公共资源电子交易监管方式提出了创新性的建议及研究方向。通过推进公共资源交易大数据分析，提升行业部门监管水平，有利于推动政府职能转变，提高行政监管和公共服务水平，促进公共资源交易阳光操作，强化对行政权力的监督制约。

Abstract： This topic， through the analysis of the status quo of public resources electronic transaction supervision， combined with big data technology means， puts forward innovative suggestions and research directions for public resources electronic transaction supervision. By promoting the analysis of public resources transaction big data and improving the supervision level of the industry sector， it is conducive to promoting the transformation of government functions， improving the level of administrative supervision and public services， promoting the sunny operation of public resource transactions， and strengthening the supervision and control of administrative power.

關键词：监督；大数据；公共资源

Key words： supervision；big data；public resources

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）28-0019-02

1 公共资源交易监管现状及存在的问题

1.1 当前公共资源交易监管方式

由于利己主义动机，公共资源交易参与者存在机会主义倾向，希冀通过投机取巧获取私利，如不履行合约中规定的义务、曲解合约条款、以信息优势欺骗对方等。为保障交易过程的公平、公正、公开，行业主管部门、公共资源交易监督部门和纪委、监察、审计等部门需对交易流程进行监督。

近年来，通过电子化交易平台建设及推广应用，实现了项目备案审核在系统中办理，按照项目招标流程，项目登记、公告、文件等主要环节细分成一个一个的独立审核事项，行业监管部门对每个涉及环节进行备案审核。项目备案审核办理过程留痕记录，对于存在问题的项目，综合管理部门在事后可回查每个阶段的情况，追溯问题点，初步实现交易在线监管。

1.2 公共资源交易监管目前存在的问题

相对于传统的纸质备案，电子交易线上监管提高了流程完整度，保障了事后可查，但该方式下只对于“过程”管控较好，对于事后监管缺乏有效手段，只能在接到某项目质疑反馈后有针对性的去倒查记录，发现问题，而不能主动发现项目中的问题，如异常操作的主动预警，围标串标的潜在倾向分析等。……